▲ 深圳市马洪经济研究发展基金会理事长，本刊社长李罗力在论坛上致辞

      ^{随着2014年度深圳政府公共服务白皮书的发布，由马洪基金会举办的“金秤砣奖”民间评议工作也已同步启动。年初在社会上引起巨大轰动的2013年度政府公共服务白皮书金秤砣奖评议活动开始了新一轮的启动。
      6月15日，深圳马洪经济研究发展基金会举办了“2014政府工作民间评价论坛”，来自各个领域的演讲嘉宾围绕政府公共服务及其绩效管理等专题进行了探讨，对深化改革背景下的政府公共服务新趋势以及政府公共服务白皮书“金秤砣奖”评选活动的意义与作用进行了讨论。本刊记者从当天的论坛上获悉，从2014年度评议规则上看,已经与上届主要关注白皮书完成数量和政府部门信息公开态度有了很大的不同,2014年度的评议活动将主要关注白皮书完成的质量和在完成过程中公众参与的程度。
      马洪基金会理事长李罗力在致辞中介绍说，在上年度评议活动的基础上，新的评议规则创新性地导入了“过程评议、效能评议、公众评议、专家评议、社团评议、媒体评议和专项评议”,构建起七维评议方法；并拟全年同步跟踪综合考量44个政府部门公共服务白皮书的“设计合理度、完成履约度、公众参与度、执行效能度及社会满意度”,构建起五度测评体系。此外，今年的评议工作还将充分发挥“马洪基金会智库百人会”、“政府相关部门”、“主要新闻媒体”和“深圳社科专家评议团队”的作用,构建起上述“四方参与机制”。李罗力说,我们开政府工作民间评议先河，2013年我们做好了“秤砣”，今年的目标是要更好地动员社会力量，还要一起来做好“秤杆”，通过各方参与不同的分工和定位，进一步提高2014金秤砣奖评议活动的水平和质量。
      中国经济体制改革研究会会长、马洪基金会理事宋晓梧在演讲中表示，“金秤砣奖”政府工作民间评议活动有着较大的规模和影响面，这是这座改革开放前沿城市的又一突破，也是深圳社会管理方面创新走在全国前列的体现。
      一场别开生面的激辩由此展开。200多名民间人士齐聚“2014政府工作民间评价论坛”，就如何更客观地评议政府建言献策。}
 
民间评议要关注民生，关注幸福指数

      ^{在当天的论坛上，中国幸福研究院院长、原深圳体改委主任徐景安直言，仅仅是民间评议并不够。“深圳有两个大问题，一是民生开支和整个经济发展水平不太均衡。深圳人均GDP居全国大城市首位，但民生支出占整个财政支出比例究竟如何；二是存在于户籍和非户籍居民间的不平等。统计常住人口是1300万，但户籍人口只有260多万，严重倒挂是中国第一，在全国，大概是户籍占常住人口1/3，而深圳是1/6。”徐景安建议，民间评议下一步除了要评价政府的承诺，还可以在提升民生财政支出水平和公共服务均衡平等上努力。
      深港科技合作会会长张克科建议，除了评议白皮书，还要建立公共服务指标体系，明确哪些指标体系是政府该做的，并以此来配制公共资源。}

民间评议可分近、中、远期目标 

      ^{智库百人会专职小组组长、深圳市人大常委王富海建议，民间评议的作用可分成近期、中期和远期。近期就是推动部门言而有信；中期应以改进政府部门职能设置以及其履职部门之间的协调入手，即白皮书怎么才能做得更好；远期是建立起涉及民生服务的综合评估体系，因为执政的基础就是为了老百姓。}

▲ 李罗力理事长接受媒体采访

▲ “2014政府工作民间评价论坛”与会嘉宾与工作人员合影

倒逼政府部门“开门办改革”

      ^{据悉，“智库百人会”于去年6月成立，是由深圳各行各业专才和精英组成的第三方独立智库平台。一年多来，百人会在完善智库平台建设的基础上，着力在第三方政策评估和政府工作民间评议上下功夫，推出了公共服务民间评议“金秤砣奖”，积极组织志愿者与各级政府进行对接，参与到具体的民生项目评议、城市规划评价和公共政策评估活动之中。
智库百人会副总召集人、高校校友俱乐部执行董事吴海宁表示，
“在民间评价方面，政府应该主动出击，在制定白皮书时就应引入社会评价，让社会力量提前介入。”“金秤砣”奖可以说是一种倒逼，推动政府部门“开门办改革”，政府先了解市民有什么需要，有的放矢制定工作计划和目标，这将是更高层次的改革。”}

嘉宾精彩演讲镜头—

             ▲ 邵汉青                    ▲ 张克科                      ▲ 王富海

            ▲ 徐景安                     ▲ 张  翔                     ▲ 吴海宁

            ▲ 石小敏                     ▲ 郭万达                        ▲ 范  军

              ▲ 李津逵                      ▲ 金心异                    ▲ 宋晓梧