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杂志导读

鹅公岭社区:做好转型发展加减法

 

    2011年,以深圳市平湖街道鹅公岭社区综合党委书记宋献新为带头人的鹅公岭社区年轻班子上任之时,恰逢市属重点土地整备项目——鹅公岭土地整备项目落户社区的关键节点。面对短期效益与长远发展间的取舍,新班子不负众望抢抓机遇,以居民期望为导向,做好转型发展“加减法”,使社区在十几年长足发展的基础上,展现出新的生机和活力,新班子赢得了居民群众的认可和信任。


      别看鹅公岭社区班子成员年龄最小的只有24岁,他们的思路却格外清晰。实现社区经济发展模式的转变,一方面要依托龙岗区以高新科技产业园定位的土地整备项目,解决原村民统建楼建设问题,发展新兴商业及配套服务业;另一方面要加快城市更新步伐,通过旧城改造拓宽发展空间,推进社区经济多元化发展。
      鹅公岭产业园区土地整备项目属2010年市属重点土地整备项目。该项目位于东深公路鹅公岭段南侧,规划范围为152公顷,纳入征收的房屋总建筑面积约50万平方米,将通过整体拆建、土地整备的模式,以引进高端产业和新兴产业为发展方向,建设为成规模、上档次、环境优美的高新科技产业示范园区。而社区可通过土地整备和土地使用功能调整,推动原村民统建楼和股份公司商业配套项目的建设。

 

 

      实现愿景先要俯身耕作。航天科工的率先签约入驻使确保高端产业项目尽快落地变成首要任务,而这很大程度上取决于社区干部群众的共同努力与配合。鹅公岭社区新任领导班子迅速展开了项目初步规划、框架合作协议条款的反复推敲修改等工作,并多渠道开展群众思想工作,争取到了绝大多数党员、股东代表和居民群众的支持和赞同,相关工作进度明显加快。
     目前,安置区及配套功能设施的初步规划与选址己经完成,房屋征收等相关工作正在加紧进行中,配套项目目前正进行用地性质调整,这将不仅带动社区产业转型,还将从根本上改变社区面貌。
     社区同时加快了旧改步伐,城市更新改造工作起步良好。股份合作公司将旧片区列入城市更新范围,拟打造一个以集星级酒店、新商业中心为重点的新型社区,推动社区经济从低端租赁型向高水平、多元化的投资、管理、服务型模式转变,实现社区集体经济多元化发展。
     物业租赁是鹅公岭社区的主要收益来源,土地整备和高新科技园建设不可避免的在过渡期内造成租金流失,对社区经济产生了一定的冲击。从开源节支做起,社区积极应对,开拓创新,积极谋求经济增长,发展壮大社区集体经济。开发利用闲置土地,今年以来成功招商约4000平方米的地块,增加了股份合作公司的经济收入;淘汰低端劣势企业,社区股份合作公司采取合同到期不续签等方式先后淘汰了一批小型加工厂,引进了优质的、有发展前景的企业;加强对下属部门的监管力度,加强管理队伍培训和创新生产技术,提高经济效益和市场竞争力;加大租金回收力度,探索财务科学管理新路子,提高了财务工作效率;确立以自营物业管理形式,摆脱长期依赖外来物业管理公司充当顾问指导工作的模式,从而在运营成本上起到节流的效果。
      2011年,社区股份合作公司在土地整备对集体经济冲击的影响下,全年总收入依旧平稳增长,股东人均分红连续10年稳步递增,社区一级分红数额名居平湖街道各社区前列。
     去年以来,社区文化广场、新篮球场、长龙水渠覆盖工程完工并投入使用。解决了长水林住宅小区排污管道不畅、凤凰大道雨天严重积水、宝鹅路等路段路灯不亮等问题。社区物业管理逐步改进,强力推进394栋出租屋门禁系统,居民群众生活环境得到明显改善。社区综合党委书记宋献新说,下一步将加快淘汰低端企业,引进、培植一批高端优质企业,提升经济发展质量,同时进一步加强社区基础设施和功能设施的建设完善,营造良好的投资发展环境。

 

鹅公岭社区的传统文化舞麒麟

 

麒麟起舞祈福“拜家门”

     2013年大年初一早上,鹅公岭社区锣鼓喧天,热闹非凡,鹅公岭舞麒麟队在社区挨家挨户拜大年。这是麒麟队重组后的第一次亮相,年轻人觉得热闹,上了年纪的人则格外喜悦,“拜家门”这一传统习俗回来了。
     一直以来,鹅公岭社区把不断改善民生、发展社会事业作为一项重要工作来抓,始终坚持以改善民生为宗旨,全面提高社区居民的幸福指数。社区在不断完善文体娱乐硬件设施的基础上,从人力、物力上大力支持麒麟队、妇女舞蹈队的发展,将其打造成独具特色的文化品牌。同时,积极组织开展广场活动、趣味运动、体育赛事和青年、妇女外出参观考察活动,提升了社区居民的精神文化素养和品位。

 

 

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鹅公岭社区概况

 

   鹅公岭社区地处平湖街道中东部,西北面与平湖社区相连,东北面与东莞市雁田村及雁田水库接壤,南面与良安田社区相邻。东深公路、丹平公路和凤凰大道等主要公路从社区穿过。辖区总面积3.68平方公里,总人口约4.2万人、其中户籍人口1704人,暂住人口约40400人。社区股份合作公司拥有大小工业区5个,拥有工业厂房、宿舍总面积约27.72万平方米。拥有宝鹅路、东门路和坪龙3条商业街,商铺总面积达2.21万平方米。拥有占地面积约10万平方米的钢材市场、具备4万吨/日水处理能力的自来水厂、经营面积达7000多平方米的农贸市场等3个自主经营产业。2011年,股份公司全年总收入达6801万元,比上年增长7.95%,集体股份年终人均分红1.95万元。近年来,社区相继推出就业再就业奖励、教育补助、扶危济困、关怀救助等系列政策,让居民享有社区发展成果。近年来为户籍青年发放的就业奖励金就达74万元,教育补助126万余元。目前,社区正全力协助推进龙岗区政府主导的鹅公岭土地整备项目,将其打造成高新科技产业园区,并在土地整备范围内建设原村民统建楼和公园、学校等基础配套设施。 社区拥有开放式公园3个、标准篮球场4个、羽毛球场2个、网球场1个,其中社区文化广场公园已于2011年底改造完成并投入使用。2012年,社区荣获“深圳市卫生村”称号。

 

 

 



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