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杂志导读

李克强出访为中国发展争取到更有利的国际环境

      应印度共和国总理辛格、巴基斯坦伊斯兰共和国政府、瑞士联邦主席毛雷尔、德意志联邦共和国总理默克尔邀请,中国国务院总理李克强已于4月19日至27日对上述四国进行正式访问。中国新任总理的首次外访,引起国际广泛关注。

出访印巴:看望新老朋友 拓展全面合作

      中国新总理首次出访以印度和巴基斯坦为前两站,凸显出新一届中国政府的外交重点。中国崛起需要有一个和平的周边环境。印度与巴基斯坦均是与中国西部边境接壤的南亚大国,李克强的到访深化和巩固了与印巴关系,对中国西部边疆的问题和发展具有重要的作用。特别是李克强首访首站锁定于过去双边“讲政治多,谈经贸少”的印度,并在印度开展一系列旨在拓展两国经济交往的外交活动,也可以窥探出新一届政府对于构建未来中印关系的新思路。从印度各方面的反馈情况看,中国外交意图显然得到了印度各界的呼应。据印度的报纸报道,中国新领导层选择俄罗斯和印度作为他们出访的首选目的地,发出一个信号,即中国新领导层致力进一步发展与新德里的友好关系。有学者认为,李克强总理首次出访首站选择印度,体现了中国新一届政府对中印关系的高度重视。中方希望通过此访进一步巩固中印战略合作伙伴关系,加强在相互投资、贸易、基础设施建设等领域合作,实现优势互补、互利共赢。
     李克强对巴基斯坦的访问显示了中国“不忘老朋友”的外交传统。访问期间,巴基斯坦使用了最高的接待规格。两国的沟通交流加强了双方的传统友谊,也传递出中国外交对于夯实传统友谊的高度重视。在此次访问中,中巴领导人就进一步深化双边关系达成了广泛共识。可以预见,中国与巴基斯坦的双边合作,也将从传统的政治与安全领域,更多地向经贸、文化等方向拓展。
      中国南亚学会会长孙士海指出,印度和巴基斯坦是南亚最重要的两个国家,对中国来说在安全和发展以及周边地区稳定的问题上都有重要的意义。李克强总理首次出访确定印巴两国能够为促进地区稳定起到积极的作用。同时,中国也力求与印巴开展包括政治、经济、人文交流在内的全方位,各领域的合作,中国参与到南亚事务中对当前印巴关系的缓和发挥了积极作用。

 出访瑞德:推动自由贸易 深化互信沟通

      此次瑞士和德国的访问成果同样是令人振奋的。瑞士成为了欧洲大陆国家第一个与中国签订自贸协定的国家,这不仅对于发展中瑞双边贸易有积极的推动作用,同时对于进一步拓展中国与欧洲其他国家经贸往来,也将起到了引领和推动的作用。尽管欧盟目前还没有承认中国的完全市场经济地位,与欧盟的自由贸易协定谈判在可预见的时间内还没提到议事日程上,但是中瑞自贸协定的原则、立场、观点以及如何在谈判中求同存异,寻找双赢等一系列做法和主张,对进一步发展与欧洲国家的贸易,特别是促进自由贸易的发展,起到了非常重大的引领作用。
      中国已成为瑞士在亚洲最大贸易伙伴,瑞士是中国在欧洲第七大贸易伙伴和第六大外资来源国。两国关系面临新的发展契机。中国社科院欧洲所所长周弘指出,瑞士经济、技术发达,产业优势突出,有很多先进的技术值得中国学习。在涉及到中瑞自贸区谈判方面,周弘表示,瑞士是欧洲大陆国家,中国与瑞士进行自由贸易区谈判具有一定代表性和象征意义。为今后中国同其他国家开展自由贸易区谈判提供了很多宝贵的经验。李克强总理的访问必将更好地促进中瑞在相关领域的合作。
      访问德国是李克强此次出访的“压轴大戏”。中德之间的贸易量达到了中欧贸易总量的30%。德国在经贸领域对于中国的分量,不言而喻。德国也是李克强此次出访唯一的欧盟国家,显示了中国对于发展对德关系的重视。此次访德一是夯实了两国务实合作,签订了十几项订单,总价值达到500多亿人民币。政治上,则促进了两国领导人之间的相互了解、沟通,建立了较为密切的工作关系。
      默克尔在柏林郊外的德国国宾馆——梅泽贝格宫接待了李克强,这是默克尔只对跟德国或是个人关系很密切的国家领导人才安排的礼宾规格,足见德方对中方领导人的重视与诚意。此次出访对于进一步促进增加中德之间的政治互信也是很有帮助的,是一次密切双方领导人关系之旅。
      李克强访问的最后一站定在德国,这似乎在意料之中。德国是欧盟大国,也是中国在欧洲最大经济合作伙伴。随着两国政治互信不断提升,中德合作的战略内涵日趋充实。两国领导人对新形势下深化中德务实合作、全面推进中德战略伙伴关系具有高度共识。德国也就成为了此次首访的收官之作。
      中国社科院欧洲所所长周弘指出,德国是中国在欧洲最大经济合作伙伴。中德均为制造业大国,在制造业等其他领域有着广泛的合作空间。李克强此次访问不仅为两国合作开拓新的领域,而且将更加促进两国的人文交流,增信释疑,让德国民众更好地了解中国,了解中国的发展。

学者解读李克强出访新意:折射中国外交新语境

     李克强总理对印度、巴基斯坦、瑞士和德国的正式访问已圆满结束回国,这是继习近平主席圆满完成首次出访之后,中国新任政府总理的首次出访。是以,中国新一届领导集体的外交活动渐次展开,在层层新意中趋向全方位外交佳境。
      此访之新,首先是李克强总理在国际舞台的首次亮相。此前在不同工作岗位上,李克强在外交活动中给外界留下深刻印象,外媒概括为阐明中国理念,推进务实合作,彰显个人风格。李总理此行9天跨越欧亚大陆,密集行程中再次展现了中国新总理的外交风范。
      此访之新,在于这是中国新一届领导集体的新外交开局的有机部分。李克强的访问与习近平主席首访承接衔通,进一步展示新领导集体外交行动布局,合而成为中国政府和人民开拓外交新局面的新努力。
      此访之新,体现于中国外交的平等、平衡。李总理此访四国中,印度、巴基斯坦代表新兴市场和发展中国家,瑞士和德国则是传统的发达国家,到访的国家既有中国的睦邻,也有我们的远朋。访问的四个国家,印度是李克强总理首访首站,他用“四大”形容两国交往:中印携手合作是两大文明的交流互鉴,两大市场的对接互补,两大新兴经济体的共同发展,两大邻国的互利共赢。中印和平友好与合作振兴,符合两国和两国人民的根本利益,也是亚洲和世界的福音。第二站巴基斯坦是中国的重要邻国和全天候战略合作伙伴,李总理的访问充分体现了两国高度互信和特殊友谊。访问的两个欧洲国家,瑞士经济、技术发达,产业优势突出;德国是欧洲发展的领头羊,也是中国在欧洲最大经济合作伙伴,中德合作潜力巨大。总体看,李总理此访四国,国别差异大,同中国的友好交往合作也各具特点,如此出访安排,充分体现了中国务实、平衡的外交理念。
      此访之新,还在于中国外交在承前启后中体现的新意。访问安排,体现了中国外交尊重多样文明、谋求共同发展、构建和谐世界的大外交战略;从继承和出新的层面看,则既体现了“大国首要、周边关键、发展中国家基础、多边舞台”的传统理念,又展现出中国外交对发展中国家的重视。
      此访之新,也折射了中国外交的新语境。进入新世纪,国际形势发生深刻复杂变化,全球性挑战不断增多,新的国际力量均衡在构筑过程中,中国也面临着新的外交环境。经济上,中国成为世界经济的一个重要引擎,对世界经济增长形成稳定良性的贡献率。在全球安全上,中国负责任的和平发展理念对全球和地区和平稳定起着重要作用。在国际政治中,中国越来越成为国际交往和处理重大事件的重要参与者,影响力愈为重要。在这样的环境下,中国外交世界瞩目,中国领导人的出访,舆论高度关注。

 


      此访之新,也凸显了中国外交的新姿态。5月20日,李克强总理在印度的《印度教徒报》、《觉醒日报》上发表题为《跨越喜马拉雅山的握手》的署名文章,重申坚持走和平发展道路,是中国人民坚定不移的理念和行动。强调中国将努力承担与自身国力相称的国际责任,愿以更加开放的心态面对世界,也希望世界以平和心态看待中国。这篇文风朴实、亲切的文章,体现出中国外交立足坦诚、平等,谋求合作、共赢的理念,颇具亲和力和感召力。此文作为李总理首访的开篇之论,其中包含的理念和内涵,在字里行间漾出中国新一届领导集体全方位外交的丰富新意。本刊综合组稿


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