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杂志导读

深圳福田:聚集经济发展正能量

建设法治化智慧型高品质的国际化先导城区,推动高端资源的集聚和创新能力的提升

      2012年,深圳市福田区全年GDP完成2374.24亿元,比上年增长9.0 %,占深圳全市比重的18.3%;人均GDP 17.87万元,增长8.5%;税收总额655.00亿元,增长0.5%。
    福田区以占全市不足4%的土地面积,每平方公里产生GDP达到30.18亿元,每平方公里产生税收达8.33亿元,实现了经济总量和产出效益的双提高。
    与此同时,万元GDP建设用地仅为2.38平方米,下降8.3%,成为单位建设用地产出最高的城区;万元GDP水耗6.91吨,下降9.0%;万元GDP电耗273千瓦时,下降5.9%,单位GDP能耗低于全市平均水平,不及全国平均水平的一半,发展成本全市最低。
    这背后,是福田区经济发展模式的成功蜕变。
    福田区是深圳市的中心城区,经济长期高位运行,土地资源和产业发展空间尤其匮乏,进入“高成本”发展阶段已不可逆转。福田区遵循“政府引导、市场主体”的方式,坚持巩固发展总部经济、现代服务业的产业转型升级导向,提升外溢型经济发展水平,不断增强中心城区的资源集聚力、产业带动力和经济辐射力,辖区经济实现有质量、可持续的稳定增长。

一、福田经济发展的持续繁荣主要得力于加快转型升级,不断调整产业结构。

      福田区2007年在全市最早出台了总部经济扶持政策,并不断加大力度逐年落实,占地少、能耗低、效益高的各类企业总部已在福田形成聚集效应。截至2012年底,福田区已认定总部企业284家。2012年4月,福田区出台了《福田区进一步优化环境优化服务促进辖区经济发展若干措施》等支持产业发展的“1+1+9”系列政策。继续对认定总部企业实施认定奖励、落户奖励、财政贡献奖励和办公用房支持,同时在实施企业分类服务、推动转型升级、拓展产业发展空间、拓宽融资渠道、加大引智力度、提高综合服务效率等方面入手,构建完整的政府服务经济体系,是福田区政府经济工作的一次大升级。
      根据北京市科学院中国总部经济研究中心《中国35个主要城市总部经济发展能力评价》报告,北京、上海、深圳、广州位居2012中国城市总部经济发展能力排行的第一能级,可以认为这四个城市代表着中国现阶段总部经济发展的最高水平。深圳市福田区已经营造出一个有利总部企业成长的市场环境,与其他三个城市的主要城区经济发展指标相比具有独特优势。
      2012年福田区总部企业实现增加值919.74亿元,同比增长 10.8%,快于GDP增速1.8个百分点,占地区生产总值的38.7%。总部经济有效地承接了迅速发展起来的高科技产业、商贸流通业、金融业的创新成果和产出效能。
      福田区总部经济发展呈现几个特点:
     1、行业分布集中在第三产业,金融业、批发零售业、租赁和商务服务业占据前三位。
      福田城市功能正在由生产型向服务型转变,高端服务企业快速入驻,比如金融业,仅2008—2012年间就有45家各类金融机构的深圳总部落户福田,成为福田一大亮点。在福田转型时期,原有的制造业企业受到巨大的升级压力,部分企业选择迁出福田区,但部分实力较强的制造企业则选择在其他地区设生产基地,将设计、营销、管理等职能中心放在福田,逐步形成从生产到产品研发、销售的完整生产链,在福田保留和发展高端管理型总部,开展多种投资经营。“总部—制造基地分离”成为福田制造业企业向高端化发展的优选模式之一。
     2、借助资本市场提升扩张力度,涌现一批行业细分龙头。
      身处中国多层次资本市场发展最前端的福田总部企业,普遍重视运用上市、并购等资本工具进行扩张,整合生产要素,做大做强。约有40%的总部企业是上市公司或上市关联公司。资本的力量使企业如虎添翼,扩张版图不断扩大,涌现出一大批行业细分的龙头企业,如招商银行、平安集团、华孚控股等,充分反映出福田区总部企业不仅有数量,更有质量。
     3、投资主体呈现多元化,本土成长型总部大放异彩。
      从投资主体来看,福田区总部企业国有控股、民营企业和中外合资占前三位,投资主体呈现多元化。从投资主体的地缘关系来看,福田总部企业以本土成长型居多。创新能力强的内源型企业在福田发展良好,如深圳在全国最具影响力的企业:招商银行、平安集团等都在福田成长壮大。

二、福田经济发展的生机活力突出体现于现代服务业的多元发展,金融资源集聚和辐射效应不断增强。

      近年来,以金融业、现代物流业、专业服务业、商贸会展业、信息服务业、文化创意产业、科技服务业为主的现代服务业体系已基本形成。2012年,现代服务业实现增加值1639.55亿元,增长10.5%,快于GDP增速1.5个百分点,占地区生产总值比重达69.1%。生产性服务业实现增加值1630.89亿元,占第三产业增加值比重达74.6%,较上年提升0.8个百分点。
      金融业是中心城市发挥辐射带动和引领作用的一个标志性产业,福田在金融方面的各项数据显示,福田金融中心区的地位进一步巩固,撑起了深圳金融业的“半壁江山”。与国内各主要城市中心城区比较,福田金融业增长速度在全市、全省乃至全国均处于领先水平,荣膺2010年度“广东省金融稳定奖”。
      2012年福田区金融业增加值884.91亿元,同比增长10.8%,占深圳市的48.6%,是福田经济中比重最大、贡献最大的行业。截至2012年底,辖区注册金融机构占全市近一半,居全市各区之首。招商银行、平安保险、中信证券、招商证券、博时基金、南方基金等一大批金融业总部企业聚集。福田企业在沪深交易所挂牌上市45家,其中中小企业板上市公司11家,创业板上市公司8家。
      福田拥有完善的多层次的资本市场,金融、证券、基金、期货等要素市场交易活跃:集中了十多家证券法人企业,是全国拥有证券公司数量最多的城区;集中了全市80%的创投企业,深圳市创新投资集团有限公司成为我国创投机构的领军企业;各类资金充裕,私募基金业发达,是中国私募基金最活跃的区域,民间资金在股权投资和产业投资领域得到较为规范的发展;拥有一批为企业资本运作提供专业服务的会计师事务所、律师事务所、信用评估机构、担保机构等金融服务机构。

三、福田经济发展的强力后劲来源于提升产业发展空间增量,实现高端集聚,高效集约利用。

      福田区首次将产业规划布局与城市更新改造相衔接,按照事前深度介入的要求,通过“植入式”的方法,提前将产业、事业规划需求统筹到城市更新改造过程中,更集约、高效地利用有限的产业空间引入总部经济、现代服务业等高端产业,大力促进辖区经济结构调整和产业布局优化。
      福田区狠抓产业、事业高端项目与空间的对接,制定《福田区产业空间需求对接落地工作方案》,由区长亲自任组长,每月召开一次对接情况分析会议。2012年福田区全区范围提供高端产业用房约187万平方米,洽谈150个项目,成功对接23个项目,吸引昆仑燃气华南总部、中电集团国际总部、招商局资本、美国ADP公司、德国SAP公司南方总部等大型企业落户。与香港商品交易所签署战略合作框架协议,主动承接香港和海外现代高端服务业的转移,使粤港澳服务贸易自由化行动计划在福田率先得到全面的落实。
      今日的福田已成为国内外知名企业争相进驻的地方,世界500强企业已有81家入驻,包括沃尔玛、杜邦、摩根士丹利、三星、西门子等跨国公司,也包括中国石化、中国建筑、中国远洋等大型国有企业。
      位于福田的深圳中央商务区(CBD)成为名副其实的“总部基地”。在众多良好软硬件条件的支持下,中心区数十座深圳档次最高的商务楼宇,形成了一个强大的总部经济“磁场”,成为国际性企业地区总部与办事机构集中的“总部联合国”。招商银行、平安集团、环球资源、安联保险、中国远洋、招商信诺等世界500强的区域总部,近3800家金融服务、现代商贸、高端旅游、国际会展等各类高端服务业企业聚集在中心区CBD。
      大大小小的总部牵动着巨大的资金流、信息流和高端商务人流,带来的上下游产业的聚集效应,产生巨大经济效益。据统计,2012年,福田CBD增加值491.47亿元,占地区生产总值的比重20.7%,单位面积的增加值产出高达每平方公里110多亿元。在这里,一栋写字楼创造的税收和财富,相当于深圳其他城区数平方公里的产出。
      新的深圳证券交易所大楼、平安国际金融中心、南方博时基金大厦、招商证券大厦等金融总部项目正在紧张施工。 在“十二五”期间,福田的现代服务业载体和经济转型将形成新的产业空间。未来五年福田区可提供高端产业用房近千万平方米,必将形成新的总部经济“富矿”。责任编辑  郑杳勤


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