积力之举无不胜,众智之为无不成。2011年7月15日,深圳市福田区收获了“国家生态区”这块沉甸甸的牌匾。这块牌匾是环境保护部对福田区环保工作的肯定,是对每一位为此付出辛勤劳动的环保人的肯定。
环保是生态文明的主阵地和根本措施,是重大的民生问题。大力推进生态文明建设,促进人与自然和谐,是经济社会发展全局赋予环境保护的时代重任。创建国家生态区是对高擎生态文明大旗的具体体现。作为全国主要城市中心城区首个获此称号的地区,福田人再次以开拓者的姿态,开创了一个辉煌。在国际大都会的城市中心城区能建成“国家生态区”,这是难能可贵的。福田的做法,值得全国其他地区特别是中心城区借鉴。
关键词:红色调控
特别关注:促进节能减排,万元GDP能耗约为国家生态区建设指标值的1/2,努力构建可持续发展的生态福田。
坚持生态优先原则,狠抓节能减排,大力发展循环经济,促进经济社会与生态环境的良性互动,致力构建资源节约型社会和环境友好型社会。
──严格实行环保监管。严格实施生态基本控制线管理制度,生态控制线内禁止进一步开发建设;严把建设项目准入关,优先发展符合环境保护和资源节约的产业,严格禁止高物耗、高能耗项目;加强饮用水源保护区建设,确保饮用水源安全。加强烟尘控制区建设,确保建成区烟尘控制区覆盖率保持100%。
──大力发展循环经济。制定《福田区循环经济发展规划》,成立全市首个循环经济商会,实施发展循环经济的9大工程,拨出专项扶持资金定向用于循环经济企业和项目。在全市首批37个被授予“深圳市循环经济示范项目”称号的项目中,在福田区的项目有10个。
──有效推动清洁生产。加强对清洁生产工作的指导和协调,引导企业应用新技术,改进生产工艺,使用清洁能源,降低能耗、物耗和排污。近几年来,日立环球、理光等20家大中型企业投入经费1800多万元对制冷系统、照明系统等项目进行改造,产生了良好的经济效益和环境效益。
──积极推广清洁能源。辖区工业企业清洁能源使用率100%,餐饮业基本上使用天然气、液化气。梅山苑、下沙等社区开展太阳能路灯置换工作,节电效果明显。大力推进建筑节能,区政府投资项目“听泉居”采用太阳能热水供应系统和中水雨水回收利用系统,被列入深圳市民用建筑节能示范项目。
关键词:绿色升华
特别关注:社区、学校等系列生态创建硕果累累,国际生态学校2所,实现绿色学校创建令覆盖,在全市处于领先水平。
坚持教育为先导、建设为根本、创建为抓手,把提高市民生态环保意识、绿色消费观念上升到培育生态文化、建设生态文明的高度,积极营造浓厚的生态环保氛围。
──不断强化公众环境意识。成立深圳特区内首个区级环保宣教机构,负责指导、组织全区开展环境宣传教育活动。制作《低碳一家子》系列动漫节目,并在今年地铁、公交、楼宇等移动电视播放。通过群众喜闻乐见的动漫内容传播环保理念和低碳知识。
──大力培植绿色消费方式。辖区各大型商场积极开展创建绿色商场活动,做到有环境标志产品和绿色产品认证商品供消费者选购。印制和发放《低碳生活手册》,倡导低碳消费模式
──稳步推进生态街道建设。制定《福田区生态示范系列创建工作方案》,明确各街道办创建工作任务和进度,加强指导和督查工作。各街道办成立创建工作领导小组,制定创建实施方案,集中力量,重点加强环境综合整治,环境优美街道建设各具特色、亮点纷呈。
──全面深化系列创建活动。各类创建活动互相促进,交相辉映。梅林一村和益田村创建成为“全国绿色社区”,梅林一村还荣获联合国“国际最适宜人居”银奖及“最佳健康生活方式奖”。 共创建市级以上绿色社区65个;市级以上绿色学校66所。
──积极促进城区均衡发展。加快推进“四旧”改造,采取“腾笼换鸟”,实施产业置换,成功将旧工业区和旧商业区转化为新型高端产业基地;切实抓好旧住宅区和旧城中村的环境改造,优化人口结构,进一步提高人口质量,不断提高城区的品质内涵和整体发展水平。
关键词:金色建设
特别关注:以总部经济为主体的“1+3”经济发展模式,三次产业结构为0.04:10.09:89.27,努力构建高效发展的效益福田。
坚持以经济结构的优化升级促进生态环境的改善,全面推进以总部经济为主体、高新技术产业为先导、现代服务业为基础、文化产业为新增长点的“1+3”经济架构建设,加快CBD和“环CBD高端产业带”建设,在环境资源“紧约束”条件下谋发展。
──持续推进“总部经济”发展。充分利用深圳中心区和CBD坐落辖区的区位优势,打好集约式发展的“总部经济牌”,形成占地少、效益高的企业总部聚集效应。以深圳国际商会中心为例,一栋写字楼内云集美国上市公司环球资源等国际巨头,成为一个品牌企业的“联合国”。
──持续推进高新技术产业发展。坚持高标准、瞄准高端化、抢占制高点,使自主创新型、内生内源型高新技术产业成为福田区经济发展的重要动力。同时,积极调动社会力量,多种机制兴办科技园和孵化器,先后建立松岭、彩田等5个孵化基地,并逐步实现由孵化器向加速器转变、由产业化向资本化转变。
──持续推进现代服务业发展。从城市战略高度和产业发展的自身需要出发,对现代服务业的发展进行整体规划,进一步完善现代服务业发展的保障机制。“中国·华强北电子市场价格指数”成功建立,成了中国电子市场“风向标”。以金融、会展、旅游为代表的专业服务业发展迅速,成为福田区发展的新动力。
──持续推进文化产业发展。着重建设文化产业园区,致力培育创意设计业品牌效应,打造营销策划业领先地位,扶持影视动漫业亮点,促进文化产业规模化发展。辖区文化企业在第七届“文博会”期间签约93.1亿元,华视传媒、航美传媒成功在美国纳斯达克上市。
近几年来,福田区致力于实施“环境立区”战略,牢固树立生态文明观念和“环境就是资源、环境就是生产力、环境就是竞争力”的绿色行政理念,成功创建为“国家生态区”,打造了一个充满活力的宜居的中心城区。
历史会记住创业功臣,时代正召唤接力选手。在不断巩固国家生态区创建成果的基础上,福田区已经绘就新的蓝图——《福田区促能进循环经济推动低碳发展建设生态文明示范区“十二五”行动纲要》。“纲要”作为未来发展板块,体现了福田区委、区政府将福田区建设成为经济持续高效发展、社会文明进步、生态良性循环的生态文明示范城区的决心和行动。
福田人将不辱使命,继续高擎生态文明大旗,做生态文明的倡导者、引领者和实践者,努力打造“首善之区,幸福福田”,不断开创新的辉煌。