“两新”组织创新高党建工作求实效_杂志导读

随着经济社会的不断发展，“两新”组织数量越来越多，创造的社会财富越来越大，接纳的从业人员也逐年增加，日益成为社会发展的重要力量。“两新”组织党建工作也经历了一个不断发展和推进的过程，自2006年成立坂田街道以来，从“规模以上企业党建”开始，到后来的“基本覆盖”、“全覆盖”、“巩固发展”，“两新”组织党建工作取得了有目共睹的成绩。近年来，坂田街道的“两新”组织党组织覆盖率在不断扩大，党员人数也在不断增加，“两新”组织中，已建党组织的数量从2006年的不足19家上升到现在的83家，党员数从不足250人增加到现在的960多人，分别增长了336％和280％。然而，在“两新”组织中建立党组织只是“两新”党建发展中的一种有效推进方式和手段，最终的目标还是要引导“两新”组织健康发展，让党组织和党员成为“两新”组织和谐发展不可或缺的力量。因此，在经历了从少到多的量变以后，如何让“两新”党组织真正“活起来”、“转起来”，实现从量变到质变的飞跃，如何提高“两新”组织党建工作的实效性，成为我们必须正视并努力解决的新课题。
自2006年以来，坂田街道“两新”组织党组织始终按照中央、市委和区委的有关工作要求，服从和服务于“两新”组织党建的大局，以凝聚人心、推动发展、促进和谐为基本原则，积极探索“两新”组织党建工作的新方法和新途径，坚持从政治高度来看待，从客观实际来解题，从现实途径来聚力，使扩大组织覆盖面和提升工作实效性实现同步推进、彼此促进，四级管理模式、网格化党建、信息化党建等工作探索得到了上级有关领导的肯定，“两新”党建工作也得到了广大企业员工及老板认同。
（一）突出理念引领，谋求各方共识
开展“两新”组织党建，形成思想共识是基础。坂田街道在一开始就注重针对各个层面的不同思想误区进行纠正，通过以沟通代替命令、以引导促进融合等各种方式加强对党的执政理念的宣传和渗透，促进各方形成工作共识。
一是明确“互促共进”，消除企业存在的“党建影响发展”的担忧心理。街道有关领导在街道民营党委大会、街道企业负责人会议、“两新”组织工作调研等场合，多次强调搞好“两新”党建工作与促进经济发展的重要性。同时，紧紧依托街道党群共建工作组，加强与相关企业的工作例会和日常沟通，提升各方对“两新”党建工作的认识，谋求工作共识，推进协调合作，促进企业党建和企业经济齐发展。
二是立足“发展共赢”，消除“两新”组织存在的“党群活动影响经营”的戒备心理。通过上门走访、定期组织联谊、邀请业主参加党群活动等方式，与企业高管层进行交流沟通，让“两新”组织企业主认识到党建工作是立足企业发展的，追求与企业的和谐共赢，并通过工青妇等工作的先行开展，推动“群建促党建”。鼓励党组织和党员为企业发展作贡献，促进他们了解党的工作、认同党的理念。
三是倡导“有为有位”，消除“两新”党组织和党务工作者存在的“党组织没地位”的畏难心理。通过培训、座谈、调研、工作交流、日常访谈等形式，向“两新”党组织和党务工作者潜移默化地灌输党建工作理念，引导他们与企业沟通进退有度、有礼有节，以企业利益最大化、党建工作服务化为出发点，指导和帮助他们紧密结合企业发展开展创先争优活动，以有效作为争取有力地位。
四是鼓励“先进表率”，消除党员存在的“党员身份影响个人发展”的忧虑心理。通过先进性教育、党内学习教育、创先争优等活动，澄清企业少数党员的模糊观念，激发党员的党性意识，鼓励党员亮明身份，并从搭建党员展示平台、设立党员先锋岗、参与党员职业规划、帮助党员业务进步等入手，激励党员勇做岗位表率，争做业务精英，实现个人发展。
（二）注重方式创新，追求工作实效
开展“两新”党建，适宜有效的工作方式是关键。坂田街道党工委仔细分析了传统党建工作模式在“两新”党建中存在的不适宜，以创新代替沿袭，以实践体现成效，探索出一套适应“两新”组织经营管理模式和党员需求特点的新时期党建工作模式。
一是组织设置多元优化，不“拘泥形式”。除了通过“专人指导，加快建党”、“派入党员，帮助建党”、“输送党员，推进建党”等方式，积极推进企业内部组建独立党组织外，还根据“两新”组织的办公场所分布、经营管理特点、党员数量、工作特性等不同，因企制宜、多元化地设置党的组织架构，将党组织建在企业、社区、工业园区等，并在党组织的运作管理中摸索实践出“总支部建在总部、支部进入部门或分公司、小组跟随项目”、“支部驻扎本部，小组建在分厂”、“联合支部建在社区、小组分设各行业”等一系列分层、分类、动态的组织管理模式。
二是党员教育联系实际，不“照本宣科”。充分运用党组织自身的教育和组织优势，通过学习讨论、参观考察、主题实践、岗位示范、技能比武、社区志愿者活动等形式，组织党员结合自身实际，围绕信仰、事业、责任等开展一系列的针对性教育和学习，引导党员牢固树立主人翁意识、责任意识、先进意识、自律意识、表率意识和品牌意识。
三是工作手段灵活创新，不“循规蹈矩”。针对“两新”组织党员工作分散、外出多、信息技术掌握熟练的特点，充分依托信息网络，对传统党建手段进行创新实践。依托社区党建网站、互联网、企业局域网、党员远程教育系统等平台，创建了电子化自助式的“学习超市”、建立了管理数据库、构建了飞信、QQ联系群、开辟了网络论坛等，基本形成了学习教育网络化、活动通知短信化、党员沟通在线化、意见征询论坛化。
四是作用发挥注重实效，不“生搬硬套”。针对“两新”组织的不同文化背景、经营特点、管理层构成、党员结构等，提炼总结出党组织和党员发挥作用的6条途径和方法，指导各个党组织探索符合实际情况的具体实现途径，如航嘉驰源公司党支部“四员”队伍建设；赛保尔公司支部积极为青年员工成才创造条件；唯真电机公司党支部的党员勇挑业务重担；群达行公司支部通过管理层党员实现对公司科学决策的有力影响；科尔达公司支部关爱员工行动；精进旅行袋公司党支部的党员志愿者义工活动等，不求面面俱到，但求注重实效，切实可行。
（三）强化“双培双推”，提升队伍战斗力
开展“两新”组织党建，培育凝聚一支强有力的党建力量是重点。针对“两新”组织党建工作的需求和特点，坚持“高、精、尖”原则（即管理上的中高层、业务上的精英、员工中的尖子），坂田街道认真做好三支队伍建设，为“两新”组织党建工作提供源源不断的内部原生力量。
一是选出一批有影响的党组织负责人。扎实推进“把企业中高层党员推荐到党组织负责人岗位”，有意识地选取和物色企业中层以上管理人员、人事部负责人、业务部工作骨干，甚至是企业合伙人、公司董事长等高级管理人员担任党组织负责人，并通过党组织负责人培训，让他们既懂业务，又懂党务，促进党组织与企业沟通，提升党组织在企业和员工中的地位。目前坂田街道“两新”组织党组织负责人95%以上都是企业的中高层或人事部管理人员。
二是培育一批有热情的党员骨干队伍。“把党员培育成企业骨干”，基层党组织在企业招录新员工时，通过发送欢迎信、指导和帮助党员转接组织关系、开展聊天谈心等，在第一时间把一批年轻的党员新员工紧紧团结在党组织的周围，并通过活动吸引、工作物色、党组织负责人推荐等形式，在每个“两新”组织党支部中培育了1-3名工作骨干，协助支部书记开展党的工作，并在书记外出或流动时接替书记工作，储备了一支150余人的后备力量。
三是凝聚一批求进步的先进员工队伍。“把企业先进员工培育成党员”，持续抓好“两新”组织发展新党员的工作，通过党组织深入细致的工作，吸引和凝聚了一批政治上进、业务出色的先进员工。目前，已经递交入党申请书的“两新”组织员工有350余人，其中，已列为入党积极分子的有150余人。
（四）落实保障到位，强化工作支持
开展“两新”组织党建，完善到位的支持体系是保障。坂田街道各级党组织以“服务促党建”为工作思路，积极整合力量，集聚各方工作优势，为“两新”组织党建工作的持续健康发展营造良好的大环境，提供强有力的支持保障。
一是积极营造良好大环境。依托社区党建的不断深化，协调社区党组织和政府有关职能部门从招商、安商、留商各个环节竭诚为企业提供最优质的服务，同时，各级党组织和职能部门、群众团体积极为企业参与社区活动、展示形象搭建平台。
二是主动提供指导帮助。街道、社区各级党群组织通过思想引导、培训交流、业务指导、协调解决企业相关事务、专职党群专干定点联系企业党组织等，主动为“两新”组织党建工作提供工作支持。“两新”组织党组织的工作更加规范、更加有效，企业主就更加支持。
三是努力完善人财物保障。通过社会招聘、组织派遣等方式，在各社区建立起一支年轻化、专业化的专职党群工作者队伍，目前党群专干有25名。街道财政按照党员人均500元的标准划拨党建经费，社区也积极提供活动经费支持，街道组织部还着手拟定出台经费保障的相关机制；街道民营党委利用区拨活动室经费和街道党建经费为“两新”组织党群活动室提供上墙制度、图书、体育器材等，以打造达标活动室和创建“星级企业”为抓手，推动“两新”组织党群组织活动正常开展，并为教育培训及发挥作用提供有力保证。
四是关爱慰问工作有力度。每年分两次发放“两新”组织党务工作者补贴，每逢中秋、“七一”、春节，开展对“两新”组织困难党员慰问，每年中秋节为转入党组织关系的党员送一份月饼，对特困党员帮助申请区关爱基金。坂田街道每年用于关爱的资金接近20万元。通过一系列的关爱活动，提高困难党员的抗“寒”能力，提升党员对党组织的认同感。

“两新”组织创新高 党建工作求实效

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