深圳市龙岗区坪地街道党工委积极按照市、区“三打两建”的统一部署和要求,构筑社会治安防控体系。该体系是预防“三类”犯罪(欺行霸市、制假售假、商业贿赂)和实现“平安坪地”的重要手段和具体内容之一。今年以来,街道办在着力建设治安防控体系,携手社区共同创造平安幸福坪地方面,取得了较好成绩,得到了上级组织的肯定。
高度重视“三打两建”和治安防控体系建设
为切实改善治安环境,为辖区各社区居民提供更加安全舒适的工作和生活环境,党工委班子成员在思想上时刻紧绷“三打两建”和治安防控这根弦,从人力、物力、财力等方面不断加大治安投入,将治安防控体系建设列入重要议事日程。街道党工委书记除在重大专项(如“三打两建”、“秋季攻势”、“十八大”安保)会议进行研究部署外,还在每周班子会议上专门听取社会治安汇报。在《“平安坪地”建设工作要点》等一系列文件中,都对社会治安防控体系建设工作提出了明确意见和实施措施,比如《关于坪地治安重点地区和入室盗窃的整治方案》、《关于对出租屋实行“三联执法”的意见》、《坪地视频门禁系统建设方案》、《坪地街道关于对废品站(点)行业的整治方案》)等,为深化治安防控体系建设、提高治安防范能力,起到了强有力的指导作用。
在治安硬件方面,街道今年投入门禁视频、电子监控等经费近千万元;在治安管理方面,建立了“5分钟治安巡逻控制圈”,整合力量,配齐装备,实行24小时定点守控、动态勤务和就近出警,仅此一项投入百余万元;另外,街道增加了近200名大综管信息员,这支队伍由综治统筹,出租屋具体管理,每日24小时轮值轮休,能切实了解重点人群和流动人口的行动规律;对已经滑入犯罪道路或处于犯罪边缘的青少年,也及时通报有关部门给予开导或纠正,减少犯罪。今年10月,坪地街道被评为龙岗区首家“三联执法”先进街道,“坪地经验”在全区予以专题介绍和推广。
强化治安防控体系基础建设
除了领导高度重视,加大财力投入确保硬件设施跟上外,街道党工委还在科技防范建设方面,采取了政府奖励推动、业主自愿、市场运作等措施,在中心、六联、东年埔等九个社区及街道直属单位、开发小区、主要道路、网吧等重点部位建立视频监控系统,实现了90%的单位、小区主干道视频监控系统的覆盖。
社区警务工作方面,在街道四个社区警务室,以社区居委会为依托和责任点,构建社区联防网,有效维护了社区治安稳定。
治安小区建设方面,推行邻里守望楼(栋)长制和红袖章工程。今年,坪地以“相对集中、方便管理”为原则,在街道组建了45个邻里联防小区,民主推选和自然产生了3136个楼(栋)长,并帮他们解决了基本电话费。通过开展邻里守望以来,楼(栋)长向公安机关提供有效案件线索近200条,协助查破案件32起(其中故意杀人案1起),调处纠纷56起。
经营环境建设方面,实行店店联防。在街道店店相连的区域组建了27个店店联防区,推行“店主参与、自我负担、责任区域、自我管理”模式,在街道防控体系建设中发挥了不可或缺的作用。
创新工作机制,提高治安防控处置能力
街道建立完善的的联动工作机制,以保证治安防控处置做到有效快速,确保居民生命财产的安全。
加强了以110指挥室为龙头的快速反应机制建设。今年,坪地街道110指挥室各种硬件设备达到了较高水平,实现了110、120、122、119“四台合一”的接处警格局。同时,加强了对指挥人员、接警员的业务技能培训,做到接警迅速、判断正确、决策准确、指挥果断、处置得当。坪地派出所24小时有副所长以上领导值班,接警民警必须不用查找通讯录就能直拨出警电话与辅警手机号。街道科学设置治安防控卡点12个,加强网络化巡逻,结合违法犯罪的特点,根据不同时段、不同地域的治安特点,对社区巡逻民警、派出所办案民警、治安巡防中队队员、基层治保力量进行整合,明确各自的责任区域和时间段,初步形成了以110指挥室为龙头,以社区巡警为依托,以派出所办案队为尖刀,以治保力量为补充,采取点上守、线上巡、面上控相结合的无缝隙格局,有效确保了防控体系严阵以待。
做好人员密集场所突发事件的应对和预防。街道事先制定处置突发事件预案,组织治安、巡警、消防、交警等各警种开展演练,增强快速反应能力,加强情报信息工作,排查治安与消防隐患,当遇到突发事件时,相关部门能够迅速掌握突发事件信息、控制事态,化解矛盾并解决问题,竭尽全力把不安全、不稳定因素消除在萌芽状态,以防发生大的纠纷、特别是连锁事件与恶性上访事件。
注重宣传,群防群治力量日益壮大
今年初,坪地街道相继在派出所巡防大队举办32期保安员轮值轮训,受训企业327家,保安2036名。在受训过程中,保安员参与处置了坪地大酒店彭某被杀案的治安维稳工作。
街道还利用报纸、电视、网络、海报、传单,在人流密集场所提供咨询,宣传“三打两建”的意义与活动方法,使广大市民参与的积极性空前高涨。
在“春季攻势”、“重点地区治安整治”、“三联执法”、“秋季攻势”等战役中,坪地涌现出很多“平安义工”、“见义勇为者”等先进人物。在打击欺行霸市中,市民举报了刘某辉等垄断岳湖岗猪肉市场的欺行霸市团伙罪行;在打击制假售假中,根据群众举报,市场监督管理所联合公安等部门摧毁了特大仿冒“苹果”电子制假窝点;在“秋季攻势”中,坪西梦乐园网吧网管与抢劫者勇敢搏斗;六联平安志愿者陈纪谋,在围捕持刀抢劫嫌疑人时,受伤流血不止,一直坚持到抓获嫌疑人才去医院包扎……
2012年,坪地街道在社会治安防控体系建设中,凝聚力量、攻坚克难,做出了可喜的成绩,体现了十八大报告提出的“深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系”的精神。
在十八大精神的指导下,街道党工委将进一步加强领导,建立严谨的治安方略,构建严密的治安网络,继续构筑群防群治的坚固防线,努力实现平安、幸福、美丽的坪地。■