深圳市罗湖区翠竹街道顺应当前经济和社会发展需要,以科学发展观为指导，在辖区水贝珠宝集聚区升级改造与发展过程中,做好服务型政府角色，推动珠宝集聚区改造，主动上门为珠宝企业排忧解难；当好企业发展“推手”与“使者”。并建立起与翠竹街道经济和社会发展相适应的安全生产监督管理模式，打造园区特色景观，为水贝珠宝集聚区的升级改造与发展以及整体品牌形象的塑造，做出了积极努力与贡献。
做好企业发展的推手与使者
为了更好地进行辖区水贝珠宝集聚区的升级改造，促进科学合理发展，塑造整体品牌形象，罗湖区翠竹街道为此成立了专门工作组，有计划、有步骤地引导200家非珠宝企业外迁；完成金展、文锦广场、翠竹玉器市场等多家企业改造；通过功能置换和厂房改造，进一步优化珠宝园的发展空间，使宝贵的物业资源和土地资源都投向珠宝企业，积极打造黄金珠宝产业园。二是做好服务型政府角色，协调各相关职能部门，建立绿色通道，主动上门为珠宝企业排忧解难，使一大批珠宝企业迅速成长，为整个珠宝产业起到了辐射带动作用。三是积极引导更多珠宝企业加入珠宝首饰行业协会，充分发挥行业协会连接政府和企业的桥梁纽带作用，引导行业协会规范市场秩序，创造良好营商环境，做大做强企业。
随着经济的发展，产业的升级改造，辖区的珠宝首饰加工和销售企业已达到1500家，共拥有23个“中国名牌”产品，14个“广东省名牌”和12个“中国驰名商标”。
建立安全生产监督管理模式
为顺利实现翠竹街道辖区水贝珠宝集聚区的升级改造与科学发展，翠竹街道注重加强水贝珠宝集聚区安全生产监督管理机制的创新，建立了一整套与翠竹街道经济社会发展相适应的安全生产监督管理模式。
一是广泛开展安全宣传教育活动，增强聚集地企业和群众的安全防范意识。通过宣传教育活动，进一步普及安全生产政策法规和安全知识，增强聚集地群众和企业主体的安全责任意识，提高了安全管理水平。翠竹街道在水贝黄金珠宝产业聚集地平均每年向企业和居民群众发放安全宣传资料约2000份、在聚集地广场和主要出入口悬挂横幅约10条、在楼梯口和宣传栏张贴安全通告和宣传画约800张、开展有奖安全知识竞赛一次、组织应急消防演练2次，提高聚集地物业管理单位的事故应急能力。今年，翠竹街道联合区安监局、区安科学会，在深圳市翠绿珠宝、爱迪尔珠宝、千禧之星珠宝等公司内举办了7期生产安全培训，全部对企业免费，参培人员达1000以上。为了强化企业主体责任意识，在办事处举办了三期珠宝企业负责人安全培训班，剖析珠宝企业使用生产过程中的各种安全影响因素，对环保设备的使用、危险化学品的使用、人员培训、应急救援进行指导，辖区珠宝企业400多名负责人人参加了培训。
二、深入开展安全生产隐患排查整治活动，为聚集地企业发展提供安全保障。翠竹街道在安全生产监管工作中，建立了完整的安全隐患排查整治台帐，并保持跟踪巡查，不断督促企业排查生产安全事故隐患，消除事故苗头，规范建立健全安全生产管理规章制度，有效防范辖区重特大事故的发生。强化了聚集地企业主体责任意识，规范了企业安全管理制度，成效明显，为水贝黄金珠宝产业聚集地发展创造了良好的安全生产环境。今年四月份，在罗湖区安监局的统一部署下，联合辖区派出所和市监、环保部门，开展了为期一周的水贝黄金珠宝企业安全生产专项整治行动，重点打击黄金珠宝行业和领域范围的非法违法生产经营建设行为，以及工商贸企业拒不落实企业安全生产主体责任行为，切实加强辖区珠宝产业园危险化学品的安全监管工作。整治专项行动共检查黄金珠宝园区生产经营企业25家，发现和整改安全生产隐患16处，依法对其中5家公司责令限期整改，对2家立案处罚（处罚金额2万元），扣缴一批非法储存的危险化学品和非法经营的“黑煤气”、“打金店”。水贝珠宝园区的安全执法监察是工作重点，平均每年出动执法人员600余人次、检查企业110家，依法对其中非法违法经营的进行查封、疏导、罚款等处罚。
三、进一步加强安全生产监管，更好的服务水贝黄金珠宝产业聚集地发展。翠竹街道辖区水贝珠宝产业聚集地的安全生产监管工作，将作为翠竹街道长期的工作任务更加扎实、更有力度、更有成效地进行下去。首先是在水贝黄金珠宝产业聚集地继续开展安全隐患大排查大整治活动，进行“地毯式”、“拉网式”排查，不留死角。二是加强对聚集地企业安全生产情况的监控，落实日常巡查，定岗定位的监管责任，推进安全生产网格化的有效开展。三是进一步强调聚集地企业安全主体责任，建立健全安全管理制度，打击非法违法生产经营行为，确保不发生问题。四是加大安全宣传教育力度，开展群众应急演练和安全知识培训，提高自我防护能力和应急救援能力，保障区域安全和谐发展。
打造集聚区特色景观，塑造整体品牌形象
翠竹街道还积极做好水贝珠宝集聚区的市容环境提升工作，打造园区特色景观，从而有力地促进了水贝珠宝集聚区的整体品牌形象塑造。近年来，按照景观园区的标准，街道城管科密切配合区经促局、工务局和其他相关部门，累计完成区政府投资计划8000多万元，用于园区市政道路改造、景观建设、外立面刷新等项目。刷新园区各类建筑外立面87栋，新建景观雕塑18处、特色路灯326个，建成万山珠宝园广场、水晶广场、水贝社区公园、翠锦社区公园、太宁路至田贝四路绿道网、贝丽北路黄金步道等一批休闲、旅游、观光设施，翻新了园区内的全部市政道路和人行道。同时，强化市容环境卫生的巡查督查机制，督促相关单位搞好园区范围内的环境卫生、园林绿化和市容市貌，努力营造良好的市容环境，使罗湖区的城市名片更加响亮。■
