成立,给黎光社区的建设与发展注入了新的动力,同时也给社区管理工作提出了更高要求。
黎光社区工作站位于深圳市龙华新区观澜办事处北部与东莞相邻,社区总人口25500人,常住人口530人,暂住人口25000人;总面积6平方公里,其中观澜湖高尔夫球场占地3000亩。黎光社区居委会没有下设村小组,居民年终分红、养老保险等工作由社区股份公司负责;黎光社区主要通过厂房出租、土地出租、商铺出租筹集租金。这些集体经营性物业项目一直都是社区集体经济和居民分红的主要来源。去年底居民分红超过1万元。现管辖内大小型企业46家,其中“三来一补”企业15家、外商独资企业15家、私营企业16家。2007年1月份,深圳市观澜黎光股份合作公司设立了自营运作的黎光物业管理公司,对黎光社区新村进行围合式管理。
开拓创新 建设幸福社区
而今,生活在深圳、或是曾经到过深圳的人,无不惊讶于深圳在短短32年间所取得的令世界震惊、令国人振奋的成就;而今,当人们谈论深圳的时候,已经没有多少人还记得32年前深圳的模样,也没有多少人还记得深圳的原旧村和原村民为特区建设与城市发展所作出的牺牲和贡献;而今,土生土长的深圳原村民已经成为这个城市中绝对的“少数民族”——原村民的数量现在只占到深圳城市总人口的一个零头。但深圳原村民和他们的后代依然生活在这个城市,他们的故事依然在继续。黎光社区就是一个普通的深圳旧村,在2004年实行“村改居”改革之前,这里一直被称做“黎光村”,但在这里已经很难找到传统农耕生活的痕迹。这个曾经的深圳旧村虽然属于后发展的边远地区,但依托特区一体化利好政策,已经迎来了最好的发展机遇。
已进入而立之年的深圳,在经济社会转型的关键时期,继续高举中国特色社会主义旗帜,在科学发展的新征程中,担负着“先行先试”的历史重任,解放思想、与时具进、深化改革,努力当好推动科学发展,促进社会和谐的排头兵。
翻天覆地的32年,已然成为历史。黎光村人,在刘燕忠书记的带领下,不等、不靠、不要,在完成村庄到城区、从农民到市民“蜕变”有基础上,昂扬斗志,开拓创新,锐意进取,以顽强的拼搏精神,克服种种困难,杀开一条血路,正在为实现黎光社区经济创新发展的再升华而不懈努力。
诚心为民 打造服务社区
2004年,宝安、龙岗两区全面实行农村城市化改革,深圳由此成为全国唯一一个没有农村行政建制和农民户籍的城市。按照城市化改革的统一部署,2004年,原村变更为黎光社区居委会,社区无自然村,原村集体经济组织改组为黎光股份合作公司。
“居委会工作千头万绪,服务居民是头等大事,作为基层社区工作者,就得当好居民的贴心人。”为围绕满足社区人居需求这一准则,黎光社区将社区服务渗透到居民生活的每一个细节。
要实现由“村民”到真正意义上的‘城市居民’的转变,任重而道远。必须从多方面、全方位的逐步推入,才能真正将原来的旧村改造为真正的“城市社区”。为此,黎光社区坚持以人为本,积极探索服务群众的新方法、新途径和新机制,着力打造居民高度自治、法制健全、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、人际关系和谐的新型社区,开展好各项工作,使群众满意。他们通过“一点、两栏、三点、五室”的建设(即一个全民健身点;宣传栏、公示栏;社区服务点、劳动和社会保障点、社区卫生服务点;图书阅览室、老年活动室、教育培训室、信访调解室、警务室),将医疗、便民、治安等“民心工程”引入社区,全方位地服务社区居民。
为促进和推动社区发展,黎光投入大量人力、物力和财力,对社区内的电网、自来水管网、社区道路、公共照明、绿化、老人活动中心等公共配套服务设施进行了建造、完善,逐渐实现了由城中村到花园式社区的转变。
在社区建设与管理方面,黎光社区提出了“发扬革命传统、服务社群;建立和谐社区、文明社区”的工作目标,以创建安全文明小区和“围合式”社区为抓手,着力营造和谐、安定的社区环境;在社区党建工作方面,黎光社区以增强党性观念和宗旨意识为目标,以提高为民办事的效果为归宿,通过强化执行力建设,深化人民公仆形象,在社区各项工作中,有效保持了党员的先进性和示范性;尤其是通过重点加强对社区后备党员优秀青年的培养,为社区的未来发展选拔了一批德才兼备的后备人才。
以政策为指引 全面开展工作
2009年12月1日,深圳市人民政府正式颁布了《深圳市城市更新办法》。在刘燕忠看来,政策的颁布,实际上是政府方面释放出来的一个强烈信号。 “深圳发展到今天,土地已经成为这个城市最宝贵的资源。在城市建设和土地开发日趋饱和的今天,如何提升有限空间的承载能力?这是关系到深圳未来发展的核心问题。” 刘燕忠说,“深圳只有短短32年的城市发展史,特区创建初期,谁也预料不到深圳能发展到今天这样的规模。在快速发展的过程中,规划总是赶不上变化。
在谈及黎光社区发展愿景时,刘燕忠书记表示,机遇与挑战共存,困难与希望同在。龙华新区成立后,为贯彻市委、市政府成立龙华新区的战略意图,立足于自身的生态、土地资源等比较优势,龙华新区按照科学发展的要求,打破传统的工业化带动城市化的模式,提出了“绿色新城”的总目标、总要求。引导向高端制造业、战略性新兴产业和生产性服务业发展。同时,政府部门还制订优惠政策,按照政府引导、多方参与、利益共享的模式,支持社会资本参与旧工业区改造……这些新政策、新思路、新举措,无疑都是黎光社区集体经济发展的“强心针”。
2012年,随着深圳特区经济一体化的进程不断加快,黎光社区做好了充分的准备,时刻迎接各种挑战,在龙华新区、观澜办事处等各级领导的大力支持关怀下,着力推进结构调整,积极协助企业转型升级,优化现有经营模式。以经济建设为中心,继续做好工厂企业的管理和服务工作,想方设法稳定企业,全力协助引导产品技术含量高或量化规模较大的企业进行转型,协助有实力发展前景的企业扩大规模,扎根黎光。结合社区实际情况,积极探索,寻找适合黎光社区集体经济转型发展的出路。深化大运会带给村民的新风气,将社区的内涵和居民素质提升到一个新高度,同时将大运会举办过程中形成的好做法转化为长效机制,努力创造“不一样的社区”。全力做好各项社会管理工作,为社区居民营造一个安居乐业的生活环境。社区工作干头万绪,所有社会工作难点在基层,任务艰巨,在黎光社区领导的坚实带领下,迎接新挑战,继续做好社区各项工作,在全体工作人员的共同努力下,打造更幸福、更美好的黎光社区,以优异的成绩献礼党的十八大!■