万里春风织锦绣,砥砺奋进写芳华。过去的五年,是福田战略转型、动能转换、势能转强的关键五年。
五年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,福田认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排,克服外部经济形势复杂的冲击,经受新冠肺炎疫情的大考,坚持观大局、谋大势、干实事,圆满完成全面建成小康社会的历史任务,胜利实现区第七次党代会确定的总体目标,各项事业迈出铿锵步伐,中心城区魅力潜力更加彰显。
发展的画卷,在接力奋斗中壮阔铺展;时代的华章,在继往开来中镌刻永恒。回首过去这五年,福田解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,不仅为建区30年做了精彩收官,更为新30年再出发谋定了新战略、开辟了新战场、拓展了新空间。
高位转型锚定“三大新引擎” 城区战略定位空前提升
历史的书页不断掀开,发展的命题日新月异。身处在承前启后、继往开来的关键节点,必须在观大势中谋大事,深刻认识新的历史方位,精准锚定时代的坐标,方能准确把握发展的大逻辑。
过去五年,面对千帆竞发、不进则退的“考验期”,福田给出了清晰准确的战略定位——中央创新区、中央商务区、中央活力区,主动谋划布局建设“三大新引擎”,锚定科创、金融、时尚“三大产业”。
这是福田精准把握时代脉搏、锚定发展的新坐标所作出的战略抉择,是对中心城区发展能级的系统重构,也是高度建成区转型升级新路径的有益探索。
行棋观大势,落子谋全局。伴随着“三大新引擎”大干快上,福田喷薄发展之势一览无余。
“1+N”规划体系逐步完善,50万平方米科研空间批量供给,国家批准的5条先行先试政策付诸实施,河套深港科技创新合作区的发展正在加速快跑。国家药监局药品和器械两大分中心、深圳国际量子研究院、大湾区数字经济研究院等140余个优质项目密集落地,5所香港高校9个项目签约落户,7个粤港澳青年创新创业基地相继启用,合作区实现“一年一个样”。
香蜜湖新金融中心蓄势勃发,城市新客厅正从蓝图走向现实。合力攻坚拆除历史违建近50万平方米,释放1.4平方公里连片土地空间;深圳国际交流中心开工建设,改革开放展览馆、国际演艺中心、深圳金融文化中心项目加快推进。
环中心公园活力圈乘势而进。华富村、南华村、华富北棚改接连创造新“深圳速度”,中心公园提升工程启动实施,大片区统筹开发拉开帷幕。
如今,“换挡升级”后的福田,正全力打造创新增长极,在国家和区域发展战略中的地位,更是得到前所未有的提升。
“CBD+高新区”经济新形态加速形成
经济增速从“逐步趋稳”到“稳中提速”,空间资源从“无地可用”到“潜力大增”,创新要素从“凤毛麟角”到“雨后春笋”……
过去五年,伴随着供给侧结构性改革全面推进,福田区经济土壤已发生显著的“质”变,“CBD+高新区”经济新形态正在加速形成。
速度质量“双提升”。年度地区生产总值从3725亿元增至4754亿元,税收总额从1153亿元增至1575亿元,固定资产投资总额从300亿元增至629亿元,地均GDP、地均税收大幅增长,高质量发展高地优势凸显。
创新体系整体重构。都市型科创区建设全面开局,未来通信高端器件创新中心等一批重大创新载体落地运行,新一代产业园等科创园区批量建成,荣耀终端、华为数字能源等一批领军企业汇聚福田,全社会研发投入、有效发明专利数、商事主体数实现“三个翻番”。
优势产业亮点纷呈。金融业增加值突破2000亿元大关,持牌金融机构占全市近七成,A股上市企业总市值全市领先,金融科技实现全国“七个首创”。
秉纲而目自张,执本而末自从。过去五年来,福田区持续推进要素市场化配置改革,提升综合营商环境“软实力”,构筑高质量发展“硬支撑”。
前瞻谋划布局,出台全国首个县区级《现代产业体系中长期发展规划》,构建完善“1+9+N”产业资金政策,推动辖区经济在复杂环境下“逆势而进”。 实施两轮供给侧结构性改革 “倍增计划”,大幅提高土地、资本、数据等要素供给数量和质量,促进要素资源高效流动、高效配置。
目前,已出台的《福田区深化供给侧结构性改革新倍增计划(2021-2023年)》,计划在3年内通过6大领域要素倍增,加快构建现代化产业体系,实现产业结构根本性优化转型。
重点民生难题历史性破解 持续擦亮“首善之区”金字招牌
民生幸福在哪里?就在每个人的笑脸上,在老百姓的心坎里。作为深圳市中心城区,福田区始终坚持以人民为中心,把更优的资源、更好的地块、更大的投入用到民生事业。
过去五年,福田财政投入民生社会事业969.6亿元,是“十二五”时期的2.6倍。聚焦“民生七有”,连续三年推出“民生福礼”惠民举措,民生福利显著提升,更有一批重点民生难题得到历史性破解。
创新思路推出学位供给“双十工程”。五年间,福田新增教育学位4.3万个,是“十二五”时期的3.7倍,辖区学位“缺口”难题已成过去。
清华大学经济管理深圳研究院、香港大学经管学院(深圳)等相继落地,深圳高等金融研究院正式运营,高等教育机构从“无”到“有”。
区属三甲医院、临床医学院、国家住院医师规范化培训基地实现突破;养老、文化、体育等设施星罗棋布,“15分钟养老服务圈”“15分钟健身圈”“1公里文化服务圈”业已形成……
作为国家首批、深圳唯一的基本公共服务标准化综合试点地区,福田还率先将“民生七有”融入基本公共服务标准化清单,梳理145项基本公共服务事项,其中25项纳入省市地方标准,全力打造深圳先行示范区的“福田标杆”。
拿出首善“针”功夫,绣出品质新画卷。五年来,福田坚持追求卓越,下足“绣花功夫”,全方位提升城区环境品质。
福田中心区交通设施和环境焕然一新,CBD“灯光秀”成为城市夜景代表作,福华路“深圳节日大道”、香蜜公园、华强北博物馆、水围1368国际街区等成为“网红打卡地”。
“物业城市”和环卫PPP模式率先落地,史上最大规模城中村品质提升行动高质量完成,基本实现公园绿地500米半径全覆盖,环境卫生指数从全市中游跃至领先,为深圳创建全国文明城市作出突出贡献。
正本清源和暗涵整治行动,一举解决长期困扰的河流黑臭问题,全部河流全天候达Ⅴ类水及以上,深圳河创1982年有监测数据以来最优水质。
铅华褪尽留本色,大浪淘沙始见金。2020年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击,福田更是经受了一场艰苦卓绝的“历史大考”,交出了高密度城区抗击疫情的“福田答卷”。
82 例确诊病例“零病亡”、 连续500余天确诊病例“零新增”、社区传播“零报告”、医院 感染“零发生”、特殊场所“零感染”,精彩演绎了莲花山下的“抗疫故事”。
社区防疫“ACT”模式得到世卫组织专家组充分肯定。侨香社区获党中央、国务院、中央军委表彰为“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”,赢得了建区30年的最高规格荣誉。
心里有火,眼里有光,纵情向前。站在新的起点望向未来,业已创造中心城区现代化发展奇迹的福田,必将以更加昂扬的奋斗姿态加快全面建设社会主义现代化典范城区,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例作出新的更大贡献。(廖晓龙)