【南方大视野2020年8月7日讯】根据中央和省、市的统一部署，福田区委区政府始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，发动社会各界和广大群众积极参与，围绕“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”工作目标，以全国“一十百千万”行动以及“六清” 行动为牵引，科学谋划、精心组织、强力推进，取得了阶段性重大成果。
截至目前，累计破获涉黑恶刑事案件324起，打掉涉黑恶犯罪团伙178个，逮捕涉黑嫌疑人223人，逮捕涉恶九类案件嫌疑人1251人，查封、扣押、冻结涉案资产价值约3.8亿元，打击战果位居全市前列。
在专项斗争的牵引下，全区社会治安持续好转，福田区上半年刑事警情、治安警情、黄赌毒警情分别环比下降34.4%、32.6%、27.6%，辖区群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
一、 聚力政治担当，凝聚专项斗争强大合力
扛牢政治责任，坚持高位推动。区委主要领导担任区扫黑除恶专项斗争领导小组组长，全区各部门、各街道由 “一把手”负总责，各尽其职，各负其责，形成纵到底、横到边的责任体系。区委常委会专题听取扫黑除恶工作汇报，研究推进举措。区人大2次组织人大代表开展扫黑除恶专题调研。全区上下以抓铁有痕、踏石留印的力度，全力抓好扫黑除恶专项斗争，确保专项斗争工作取得了实实在在的成效。
建立健全机制，加强制度保障。区委政法委研究出台了全区扫黑除恶专项斗争实施方案以及重大案件会商制度、线索移交指引等7个配套工作机制的“1+7”文件。专门设立扫黑除恶领导小组办公室。成立了摸排打击、监督执纪、基层建设和宣传发动4个专项工作组，定期总结、实时研判，通报进展，推进工作。
深化考核督导，压实工作责任。出台专项斗争干部考核方案和“一把手”约谈工作机制，由区委和政法委负责同志约谈10个街道书记及重点行业主管部门“一把手”；公安分局分管领导约谈15个派出所的所长，明确街道书记和派出所所长的工作职责和任务，进一步提高基层领导干部使命感、责任感、紧迫感。
二、聚力清仓行动，推进线索高效核查办结
拓宽线索收集渠道。通过传统媒体、新媒体等多种途径，向社会发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的公告》《福田区扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》，公布了16类重点打击对象，鼓励广大市民群众积极参与，踊跃举报。对查证属实并在扫黑 除恶专项斗争中发挥作用的，给予2000元-10万元的举报奖励金，彰显了党委和政府扫黑除恶的坚定决心。行动以来，共收集群众举报线索1400余条，累计发放群众举报奖励金17人次21.6万元。
明确线索摸排责任。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，明确城中村、市场监管、建筑施工、物业管理、交通运输、金融纠纷、教育机构、医疗机构等8个线索摸排重点领域、16个重要责任单位，由区领导带队实地督导检查，推进落实。
全力推进线索清仓。区扫黑除恶办、区公安分局作为线索核查的主要单位，组建线索核查专班，建立线索提前催办机制，提高线索核查效率。13条中央督办线索、26条省交办线索已全部办结，圆满完成了市里的“线索清仓”任务。
三、聚力案件攻坚，严打突出涉黑恶刑事犯罪
严厉打击涉黑恶犯罪。专项斗争以来，区公安分局精准研判福田区黑恶犯罪态势，根据新形势研究新战法，打击重点逐渐从传统涉黑恶犯罪向新型犯罪领域延伸。
2018年3月，侦破“7.05”特大走私、贩运毒品专案，缴获毒品可卡因1331公斤（市值超过10亿元人民币），查扣作案船只3艘、运毒车辆5部，抓获犯罪嫌疑人22名， 多名主犯具有境外黑社会组织背景。
2019年1月，破获“2.01”涉黑专案，逮捕涉黑嫌疑人77人，查封、冻结涉案资产2.1亿元。
2019年6月，侦破“002套路贷”专案，逮捕犯罪嫌疑人84人，冻结涉案资产8312万元。
2019年7月，侦破“730”特大制贩毒品案，缴获冰毒晶体292公斤，液体冰毒2.5吨以及制毒设备、制毒原料及半成品一大批。
2020年1月以来，对某特大跨境网络赌博专案进行2轮收网，累计抓获犯罪嫌疑人26名，目前已刑拘23人，逮捕23人。
2020年，“铁网6”目标逃犯全部抓捕到案。
持续开展专项整治行动。共出动警力701人，清查娱乐重点场所147处，侦破刑事案件10起，抓获各类刑事案件犯罪嫌疑人20名，抓获涉毒人员17名。
重点提升各类涉黄犯罪的打击力度，持续组织打击整治，持续保持对重点区域的“高压”态势，巩固成果，共逮捕嫌疑人160人。
由区扫黑除恶专项斗争领导小组挂牌，对沙头街道黑恶势力操纵“黄赌毒”问题进行为期一年的专项整治，行动以来，行政处罚涉“黄赌毒”违法嫌疑人703人，刑事打击涉“黄赌毒”违法嫌疑人337人。
深入推进“案件清结”。福田法院立足审判职能，受理涉黑恶案件27宗85人，依法认定涉黑恶案件22宗61人（涉黑6宗6人、涉恶16宗55人），“保护伞”案件6宗6人（涉黑4宗4人，涉恶2宗2人），共判处财产刑2762余万元。目前，涉黑恶案件审结率已达96.3%，涉案财产执行到位1868万元，已全部上缴国库，入库率达到100%，位居全市基层法院首位。
其中，区法院审结的“套路贷”新型涉恶案件、《刑事诉讼法》修改后全国第一宗由检察机关对司法工作人员利用职权实施犯罪进行侦查的涉黑恶“保护伞”案件、上级督办的徐某光等18人恶势力犯罪案件，得到上级法院认可，经媒体报道后受到社会各界一致好评。
四、聚力深挖彻查，“打伞破网”取得新进展
坚决落实“两个一律”“一案三查”，聚焦7类重点情形，大力推进全面攻坚，按照“一案一领导包、一案一专班查、一案一对策挖”的要求，对“保护伞”应挖尽挖、挖深挖透，着力清除“官伞”“警伞”“庸伞”，始终保持高压态势，形成强力震慑，净化政治生态。扫黑除恶专项斗争以来，我区共核查涉黑涉恶腐败问题线索50条，立10宗公职人员涉嫌充当“保护伞”的案件，移送审查起诉8人，开除公职1人，开除党籍1人。有力破除了黑恶势力“关系网”“保护伞”，推动反腐败斗争向基层延伸。
五、聚力夯基固本，铲除黑恶势力滋生土壤
扎实推进“头雁”工程。区委组织部将扫黑除恶专项斗争工作与加强基层组织建设紧密结合，严格落实社区党委书记动态管理机制，做到“严管”与“厚爱”并重。对表现优秀、任职满6年的社区党委书记纳入事业编制管理，形成正向激励。全区 64名符合条件的社区党委书记已纳入事业编制。
大力整顿软弱涣散社区党组织。由区级领导班子成员带队，对社区开展“拉网式”全面排查，确定软弱涣散社区党委5个，确定区领导、街道领导包点挂点，委派第一书记。通过整顿软弱涣散社区工作，从根本上铲除黑恶势力滋生土壤。5个社区均已顺利完成整顿任务，实现转化提升。其中，长城社区党委、福强社区党委在2019年底经市委组织部年度考核评定为“优秀”等次。
持续开展社区“两委”成员联审排查。健全防范黑恶势力侵蚀基层政权机制,坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合社区干部条件的人员进入社区“两委”班子。目前已开展4轮排查清理工作，对全区95个社区967名“两委”委员是否涉嫌村霸、涉黑涉恶、受过刑事处罚等情况进行逐一排查，共排查处理“三类人员”5名。
六、聚力行业清源，建立健全长效治理机制
根据中央部署的10大重点行业领域和前期市里部署的15个重点整治问题，我们重新梳理出21个行业领域作为重点整治任务，分别由11个行业主管单位牵头组织实施。
公安分局积极探索电信网络新型犯罪新打法，主动出击、提高效能，实现上半年“电诈”警情同比下降、提前完成“打财”任务，“飓风2020”行动考核全市排名第一。
城管执法局针对环卫保洁企业恶意围标、低价中标、违规转包导致人员配备不足、质量标准偏低等行业乱象，采取约谈警示、举报线索查处、规范招标程序等措施，实现对环卫人员、车辆、作业的精细监管。
教育局创建警校联防联动机制，改造升级全区240余所学校的一键式报警装置，落实“一校一警”，定期通报涉校警情、安保防控、反诈防骗等情况，有效整治防范校园周边治安问题。
金融工作局开发金融风险监测预警系统，为识别预判风险、分级分类管控提供有力支撑，实现金融风险防范化解从被动向主动、从人防向技防转变，重拳整治金融秩序实现“四降”目标。
卫健局启用“医智健”社会办医监管平台，对社会办医疗机构运营和医疗服务实现实时监管，有效提升医疗机构监管。
市市场监管局福田局“五项举措”确保市场监管领域疫
情防控和扫黑除恶“双推进”。
沙头街道坚持“四高”举措纵深推进扫黑除恶专项斗争。南园街道以扫黑除恶为契机全面推进巴登社区综合整治成效显著。福保街道益田社区以党建为引领筑牢扫黑除恶斗争堡垒。相关工作经验得到市里充分肯定。
七、聚力宣传发动，营造浓厚扫黑除恶氛围
多面发力，宣传渠道多元化。充分利用网页、各类报纸、微信公众号和手机客户端开展全方位宣传。在福田融媒、福田新闻周刊、福田网、幸福福田微信等区级媒体开设《扫黑除恶进行时》专题专栏，及时发出权威声音，共计刊发宣传稿件1750余篇，转载6000余次，利用各类宣传载体、户外视频、街面LED屏等媒介循环播放扫黑除恶宣传标语30万余次；印发宣传单张62万余份，海报35万余份，宣传折页16万余份，制作固定宣传标语70余条，制作横幅2900余条，固定宣传展板450余块。
创新手段，创意产品特色化。紧扣扫黑除恶主题，积极制作宣传载体，推出大量有影响力的产品，其中，扫黑除恶微视频获得全省首届法治文化节系列活动优秀作品；福田区扫黑除恶专题公益广告在微信朋友圈受众辖区50万市民；区扫黑除恶H5上万人次在线上参与活动；与顺丰、汇通、美团等公司合作，在快递邮包、快餐上张贴扫黑除恶单张；福田口岸、华强北步行街等重点区域悬挂巨幅宣传海报，通过多层次、全方位的宣传，形成了家喻户晓、人人皆知、全民参与“扫黑除恶”专项斗争的浓厚氛围。
精准发力，区域宣传制度化。在华强北电子商圈、福田农批市场等市场主体较为集中，同行业竞争较为激烈的重点区域，分区域、分行业开展宣传工作，将各部门的“扫黑除恶”举报方式汇总印制成小标签，张贴在商铺门口，引导商户和消费者积极举报涉黑涉恶行为。不定期深入市场，向经营者和顾客面对面宣讲黑恶势力对社会、群众造成的严重危害和恶劣影响，动员市场管理方和所有经营户、顾客积极参与，主动提供涉黑涉恶犯罪线索，共同营造公平有序的市场环境。
接下来，福田区将进一步贯彻落实中央、省委和市委关于纵深推进扫黑除恶专项斗争的决策部署，紧紧咬住三年为期工作目标不放松，坚决打赢扫黑除恶专项斗争的收官之战，努力实现疫情防控与专项斗争“两不误”“双胜利”！(谈笑间）
