深圳市福田区应急管理局是深圳市福田区机构改革新组建的政府工作部门，2019年3月14日正式挂牌成立。为了深入贯彻落实福田区七届三次党代会精神，按照福田区政府工作报告提出的“推进区、街道、社区三级应急管理中心升级融合”的要求，围绕区委、区政府2019年重点工作任务，福田区应急管理局制定了年度工作推进计划。为了促进各项业务的迅速开展和顺利实施，夯实福田安全应急基础，福田区应急管理局党组在张红军书记的领导下，于3月中旬制定了“党建+社区安全应急一体化建设”工作实施方案，全面加强社区安全应急管理工作，充分发挥党组织的战斗堡垒和引领作用，积极组织指导辖区各街道、社区推进社区安全、应急资源整合，对接智慧城区建设，以社区党群服务为核心的“党建+社区安全应急一体化”新模式，加快全区应急队伍正规化、规模化、保障化、标准化建设，逐步实现“全员参与，全岗位覆盖，全过程衔接”的安全应急新格局，确保福田基层应急管理工作走在全国最前列。

   以党建引领应急管理创新，是大变革时代安全应急管理方式与时俱进、国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。社区是城市发展建设、维护安全稳定的“第一线”，安全监管、应急管理工作的着力点、用力点在社区一线。组织和实施“党建+社区安全应急一体化”建设，是全面加强基层应急管理工作的“关键一招”。
福田作为深圳市的中心城区，安全应急队伍建设有起步较早的基础和优势，也有社区基层力量不均、正规化建设不够的问题。通过压实社区应急管理末梢责任、突破应急队伍建设的瓶颈，整合、规范和强化社区一线应急力量，建设一支与现代化典范城区建设真正相适应的安全应急救援队伍。组织和实施“党建+社区安全应急一体化”建设，从而推进福田安全应急队伍现代化建设的“抢先一步”。

    近年以来，福田区在积极推动智慧城区建设，以福田区智慧城市指挥中心为核心，构建“一中心，五平台，百系统”的新型智慧城区架构。区里是中枢，街道是实施主体，社区是根基。全区应急管理工作，需要紧抓社区基层的“最前线”，需要构建区—街道—社区—物业（股份公司）“四级一线”的立体应急模式基础，需要推进信息化、数字化、智能化建设，组织和实施“党建+社区安全应急一体化”建设，从而打造新型智慧城区深度对接的“融合一体”。
 
锤炼应急尖兵  开创安全应急新局面

   福田区应急管理局在3月下旬启动“党建+社区安全应急一体化”工作。局党组成员分成5个工作组，分配挂点10个街道，95个社区。局党组成员和全体党员干部沉下基层社区，开展调研工作，对问题把脉问诊。找准社区应急管理现状及存在问题，指导各社区形成有效工作方案。党组成员通过“星期一下基层日”，“福田安全行”等活动，深入社区，检查巡查安全工作，协助、指导社区依法对小区物业管理处、社区内企业单位等进行执法监管；加快和夯实社区安全应急一体化建设进程，加大执法查处力度，倒逼其落实安全应急一体化工作责任。
建立应急救援队伍。据各社区工作情况，与街道、社区领导抓好各社区安全、应急资源的整合，抓好辖区内物业单位和有条件的企业组建独立的应急救援队伍、全面覆盖整个社区的应急救援工作。
   科技领航，智慧纳管。以大数据和互联网为核心，指导社区建立可对接区智慧城市指挥中心的社区安全指挥中心联网管理系统，数据资源实现各部门、各街道全盘共享，为安全管理、应急救援提供全方位可视化数据支持，达到福田区智慧城市建设要求，开创基层社区平安共建、隐患共治、资源共享的安全一体化社区新格局。
社区安全应急一体化体系落地生根，夯实安全应急基础。应急指挥一体化，做到如臂使指。福田区应急管理局全面加强社区安全工作领导。在各社区组建一个职责明确，运行规范的“社区安全应急指挥中心”，负责社区应急救援一体化日常管理工作。社区落实人员和场所设置安全应急指挥中心，指挥中心负责整合社区基层安全管理队伍、应急救援队伍、社区的志愿者组织等社会力量参与社区应急工作，指挥中心落实24小时值班制度，实现与街道、区应急值班室互联互通。
   救援队伍一体化。通过整合各方资源，锻造了一支技能熟练，反应快捷的应急救援队伍。按片区组建若干应急救援队伍，接受社区安全应急指挥中心统一调度，并按“联勤、联训、联动”的要求，统一应急救援人员、装备标准，联合开展应急救援技能培训和应急演练。按照“一分钟以内出动，三分钟以内到达事故现场开展处置，五分钟以内处置完毕”的“一、三、五”应急救援目标要求，打通应急救援第一分钟、第一公里、第一现场的应急救援黄金节点，使社区应急救援力量在处置一般突发事件时，做到灭早、灭小，最大程度减少损失。

   安全防控一体化。组织有关单位和执法人员，开展日常巡查，排查整改隐患；定期召开社区安全防控例会，通报社区安全应急指挥中心应急值守工作、日常巡查和隐患整改情况，开展安全事故案例剖析，提升社区整体安全防控水平。
安全宣传一体化。全面提升社区居民安全意识。区、街道、社区一体化开展多种形式的安全宣传活动，通过开展“三个知识、两个技能、一个器材”入户宣传，结合安全生产月、消防安全月、应急疏散演练,等活动，让安全意识、应急自救等意识深入人心,实现真正的末梢管理.

  福田区应急管理局坚持问题导向，立足社区实际，突出工作重点，通过推进全面提升福田区基层应急管理水平，开展以有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练为内容的街道应急管理能力标准化建设，推进以有场地设施、有装备物资、有工作制度为内容的“党建+社区安全应急一体化”建设，形成一张覆盖全区的应急救援网络，构建党群结合、全员参与、设施完善、信息畅通、反应快速的应急联动机制，有效预防和科学应对各类突发事件，保障人民群众生命和财产安全，维护辖区平安稳定，并结合“三基”建设工作形成有效的长期机制，确保该项工作抓出成绩，做出实效。
 
 
 
真抓实干见成效  新征程上创新绩