南方大视野2019年5月14日讯（记者 罗珍 特约通讯员 张俊聪、何晨瑶 深圳报道）“整合合并后，通过什么方式保障原各居民小组股份合作公司股东对公司资金使用的知情权和监管权？”“整合合并后，股东的权益如何保障？”“整合后各居民小组股份合作公司股东的股权是否一样？是否能保证公平？”……三溪社区股份合作公司整合合并工作答疑宣讲会的现场，股民们的重重疑虑逐渐消除，露出了满意的笑容。
2017年10月，大鹏新区葵涌街道启动了社区股份合作公司整合合并工作，将居民小组一级股份合作公司整合到社区一级股份合作公司，把原有的69个社区及居民小组股份合作公司缩减为9个社区股份合作公司。通过积极探索社区股份合作公司整合，从体制机制上堵塞漏洞，将监督执纪问责推向“最后一公里”，在全市率先走出了一条“纪检监察+改革发展+基层治理”的新路子。
“过去，纪工委在对股份合作公司审计过程中发现，股份合作公司特别是居民小组一级公司，数量多、规模小、管理乱，各大大小小股份合作公司发展无序，长期掣肘着集体经济的发展，还存在着违反政策签订合同，未经民主决策程序随意签订合同、分红不规范等问题，有的合同严重损害集体利益，存在很大的廉政风险。”
在股份合作公司整合工作中，葵涌街道成立了社区股份合作公司整合执纪监督组，通过开展执纪监督、案件审查、审计等工作对69个股份公司进行了一次“大体检”，为社区股份公司整合合并的顺利推进保驾护航。以纪律教育学习月活动为契机，以“讲廉课”、述责述廉为平台，强化基层“一把手”主体责任意识。约谈各社区两委成员，要求务必强化政治担当，指导监督社区股份合作公司开展整合合并工作，强化基层党员干部党规党纪意识。对股份合作公司整合进行全过程监督，做好经营班子的思想教育工作，召开会议严明整合纪律，不得损害集体和股民利益。
“最初听说要把居民小组股份公司取消，合并到社区股份合作公司，股民们都担心合并以后利益会不会受损。后来，经过多次的答疑宣讲会解释了整合合并的细节，分析了整合合并的好处，公司资产能够得到更有效的监管，我们也都大力支持了。”某股民说。
从整合后效果来看，体现在党的核心领导更集中、执纪监督效果更好，特别是进一步强化了对集体资产的风险管控，督促社区股份公司更加规范化管理，极大地推动了全面从严治党向基层的延伸，同时改变过去监督“点多、面广”状况，监督对象大幅减少，廉政风险点也随之下降，最大程度降低经营决策和廉政风险。
“股份合作公司的整合让监督制度更完善、监督对象更精准，让正风肃纪反腐各项任务在“最后一公里”落地见效。”
