南方大视野2018年12月17日讯( 编辑 谈笑间 深圳报道）罗湖区隶属于广东省深圳市，是深圳的中心城区之一，位于深圳市东部 ，总体来讲,罗湖区地势东北高、西南低，多为丘陵山地和冲积小平原，深圳最高峰梧桐山即坐落在辖区东部。
大望片区污水分散式处理装置
罗湖区是深圳经济特区最早开发的城区，也是深圳市中央商务区重要组成部分，先后获得全国和谐社区建设示范区、全国文化先进区等荣誉称号,改革开放四十年来，罗湖区在各个方面都做出了巨大贡献。
2018年9月，《2018年中国百强区发展白皮书》在京发布，白皮书以高质量发展为导向，综合评析了全国968个地级市市辖区发展情况，并以统计数据为依据，量化评选出2018年中国百强区，其中罗湖区位列第12名。
大望片区污水分散式处理装置
但是，罗湖作为深圳最早的建成区，在高速发展的同时，也留下了许多历史旧账。尤其城区地下管网设施陈旧、不建全、不科学的问题特别突出，严重掣肘着罗湖区进一步的提升和发展，因此，根据罗湖区的地形地貌,疏通河道,理顺地下管网，净水治污难题就特别突出。当然，高速发展的深圳其她城区，也都程度不同的存在着此类问题。为此，在市委市政府统一安排协调下，便将2018年定为全市“城市质量提升年”,打响了净化水源，治水提质的攻坚战。
大望片区污水分散式处理装置
作为老城区的罗湖，更是将2018年，作为“治水提质”的攻坚之年。在区委区政府统筹安排下，罗湖区上下“一盘棋”，各相关部门共同发力，举全区之力，推进治水提质各项工作，坚决打赢这场治水攻坚战。
梧桐山河河景
罗湖区全面推进“建、管、查、测、护、罚”的“六位一体”治水提质“罗湖模式”,牢固树立“真治水、敢碰硬”思想，在市里要求的基础上，坚持提高标准、自加压力，确保“不让污水入河流，不让城区有内涝，最大限度减少面源污染”。与此同时，罗湖建立区治水提质指挥部办公室、区督查室、区纪委监委三级督办室；采取“四大”行动——“大摸排”、“大研究”、“大整治”、“大提升”；运用“3个3”推进模式,编好“三张图”:责任部门“树状图”、任务时序“横道图”、实施部门“施工图”；实行“三个一”常态化工作模式:“一日一巡查、一周一推进、一月一例会”。如今，全区河流38个监测断面水质总体稳中向好，深圳河（罗湖段）和布吉河（罗湖段）基本消除黑臭，公众满意度大幅提升。
梧桐山河河景
追根溯源“大摸排”
此次治水提质攻坚战中，罗湖在全区“一盘棋”基础上，上下联动，全要素、全流域开展治理。通过“大摸排”、“大研究”，基本做到了“家底清”、“情况明”，找出了雨污分流不完全、地下管网不健全、污水调度能力不足等历史旧账。
引入专业力量，对辖区河水污染源进行彻底调查，摸清辖区内治水短板及底数，梳理分析出布吉河7条涉暗渠支流（大小坑水库排洪河、金塘街箱涵、红岭路箱涵、清水河、高涧河、笔架山河、罗雨干渠）雨污混流、37个城中村雨污分流（共42个城中村，5个已进行城市更新）、全区十个街道32条道路的22公里市政排水管网需补齐需妥善处理等重难点“短板。
“只有通过彻底的雨污分流，让污水通过污水管道进入污水厂处理达标再排入河道，才能确保河水不受污水影响，保持水质稳定。”罗湖区环保水务局相关负责人表示。
精准发力“大整治”
针对摸排出的“短板”问题，罗湖区雷厉风行, 精准发力.开展水源保护区雨污分流改造，建设完成大望片区污水分散式处理服务项目，推进新平村雨污分流改造和大望梧桐山环保水务工程项目，补齐片区污水处理短板。
大望污水分散式处理装置项目的建成，成功实现深圳首例主要出水指标达地表水Ⅲ类的出水标准，除显著削减深圳河入河污染以外，还有力消除了片区二级水源保护地范围内的水安全隐患。
为了达到宣传环保教育和展示治水提质效果，该项目设计了景观出水池，为下一步高标准打造污水资源化利用的民生水务示范项目和环保水务模范科普基地，奠定了坚实基础。
瞄准高密度建成区的暗渠、支流雨污分流整治攻坚克难，实施笔架山河、罗雨干渠、红岭路箱涵、金塘街等暗涵沿线小区和城中村正本清源改造，启动大小坑河整治工程及排污口整治项目、布吉河2条支流（清水河、高涧河）的黑臭水体整治。补齐城中村及市政排水管网短板，采用大代建模式一揽子补齐22公里的管网缺口，强力推进剩余37个城中村雨污分流整治项目。
在开展雨污分流的同时，罗湖还推进排污水和供优水“双改同步”，让居民喝上优质饮用水。截至2017年底，罗湖已完成273个小区的优质水入户，今年将完成70个小区的优质水入户，未来3年还将改造511个小区。
针对地下管网不健全，罗湖始终坚持打通“最后一公里”，让地下管网连接成网、成片。截至2017年底，已新建雨污水管网123公里。2018年，罗湖采用“大代建”模式，补齐10个街道44条道路共22公里的排水管网缺口。同时，正有条不紊地开 展现有地下管网清查，对相关管网问题进行整改。
针对污水调度和处理能力不足，罗湖大力推进百鸽笼、清水河、草埔、东门、宝安路五个泵站建设。罗芳污水处理厂已完成提标扩容，日处理污水量从35万吨提升至40万吨，滨河水质净化厂提标扩容也提上日程，同时推进洪湖水质净化厂建设，计划建设大望污水处理厂。
罗湖区还对治水提质做好了下一步规划。首先推动工程措施落地，解决内源污染问题。罗湖将继续全力推进红岭路箱涵、罗雨干渠、金塘街、笔架山河等区域小区、城中村正本清源改造，补齐排水管网缺口，同时加大原有污水管网的排查整治，真正形成“联网成片、封闭通畅”的污水管网体系，提高污水收集率、处理率，解决绝大部分内源污染的问题。
其次，推进市区、区区联动，解决外源污染。针对布吉河上游来水水质差、沙湾截排隧洞污水溢流等外源问题，一方面，完善水质监测体系、加大数据采集密度，理清跨区河流水污染各区的实际贡献率和各自责任。另一方面，健全区区之间的协调沟通体系，共享治理进展情况、及时通报解决问题，实现跨区河流的有效治理。对于区级层面无法解决的问题，及时上报市里统筹解决。
以“河长制”促“河长治”
在这场治水提质攻坚战中，罗湖区因地制宜、实事求是、精准发力、协同作战，实现多举措创新，为治水提质提供强有力的支持。
治水提质，不仅要治，更要护。一方面，罗湖着力将全区20条大小河流、区管的6个泵站以及8个水库全部委托第三方专业机构纳入专业管养，并委托专业机构对4500个关键雨水井开展定期巡查，通过溯源进行整治，确保污水不入河。另一方面，罗湖区设立了“河长制”，以“河长制”促“河长治”。设立了区河长办公室，任命52名河长，构建六级河长机制、巡管监测机制、水岸联动整理机制、智慧水务协同机制、开门治水互动机制等“五个机制”，打造河长协同治水体系。其中，罗湖35名市、区人大代表今年8月上岗，成为全市首批人大代表河长。去年，河长们全年巡河3057次，在去年和今年第一季度河长制考核名列全市第一。
将河长触角延伸至辖区河流各个角落，实现了河长工作全覆盖。聘请民间河长,民间河长获聘后便走马上任，不定期进商铺、进社区、进家庭宣讲治水提质行动，让广大市民群众了解治水提质工作的重要性，让居民群众逐渐形成自觉爱河护河的良好习惯。
管控污染源
实施最严执法监管
2018年5月5日下午，布吉河河道巡查人员在靠近红桂中学一处雨水箱涵发现有粪便溢出，经罗湖区执法人员和市水务集团罗湖管网分公司溯源排查，确定位于果园东路靠近红桂中学操场北侧一雨水井为粪便偷排口。随后罗湖相关部门将该区域列入重点监控范围，加大巡查力度。6月9日，桂园街道办执法人员在果园东路发现深圳市兴达通清洁服务有限公司的环卫作业车（车牌号为B5VY86）将抽污吸管放入市政雨水管网，立即现场制止并报罗湖区环保水务局，罗湖区环保水务局执法人员到现场调查后报警，该公司两名嫌疑人被当场抓获。经鉴定，偷排固体废物属于有毒有害物质。经罗湖区人民检察院审查认定，两名犯罪嫌疑人违反国家规定，向城市地下管道倾倒有毒有害物质，严重污染环境，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，涉嫌环境污染犯罪，符合逮捕条件。7月17日，罗湖区人民检察院依法批准逮捕犯罪嫌疑人。
经查，该案件属全省首例因偷排粪渣入刑的案件，在当前污染防治攻坚战大背景下,打破行业“潜规则”,对肆意污染破坏环境违法犯罪行为有很强的震慑作用,且为类案侦办打造了一个模板,具有很好的现实意义和示范效应。此外，该案件办理过程，体现了罗湖区真践行生态文明理念、真保护生态环境、真打击破坏环境违法行为的坚定决心、坚强执行力和高效的协同能力，罗湖已建立起保护生态环境的群防群治、联勤联动工作机制，已初步营造人人有责、人人尽责、共建共治共享生态文明建设大格局。
大望片区污水分散式处理装置
城区生态融合
规划“一河一景”“亲水会客厅”
让碧水蓝天重现,让居民亲近河流,回归自然，结合罗湖区的城区发展,实现城区生态融合。据悉，未来罗湖区将通过河景联通绿道、串联公园、聚集城市，形成步道、河道、绿道、廊道四道联通的慢行系统，形成公园河道一体的休闲圈，实现“一河一景”，打造“亲水城市会客厅”。
据了解，罗湖区有6条河流具备打造“一河一景”的条件，分别是布吉河、深圳水库排洪河、梧桐山河以及两条支流（茂仔水、赤水洞水）和正坑水。今年，罗湖启动了布吉河、深圳水库排洪河等两条河流的“一河一景”规划建设，其中布吉河南段已于5月底完成深南东路桥至滨河路桥段施工图设计，布吉河北段(深南东路至泥岗桥段)通也在6月底完成了招标。
布吉河全长约10公里，流经龙岗和罗湖两个区，在罗湖境内大约7公里。近几年，经过治理，原本受到居民诸多投诉的布吉河已经基本消除黑臭。现在的布吉河河水清澈，两岸的“慢行景观”走廊鲜花盛开，时不时可见居民在其中散步、运动，俨然成为了两岸居民的又一个休闲所。
作为罗湖“一河六圈三带”城区规划中的“一河”，通过布吉河的更新改造，罗湖将打造集文化、休闲、商业、生态等功能价值于一体的“黄金水岸”。未来，布吉河将结合两岸产业格局，依托特色商圈，将沿岸打造成具有国际水准的城市发展轴线，形成亲水“城市会客厅”。
据悉，深圳水库排洪河、正坑水、梧桐山河及其支流等河流分三个标段建设。深圳水库排洪河“一河一景”工程已开始概念设计，年内2019年上半年启动施工完成示范段建设。正坑水与梧桐山河将于2019年启动建设。
