南方大视野2018年1月24日讯(记者 罗珍 特约通讯员 杨娟、曾良、涂斌 深圳报道)2017年,深圳市龙岗区规划土地监察大队在区委区政府的正确领导下,始终坚持以“舆论先行、以人为本、立体巡查、严打快疏、多元合作”的“五位一体”查违工作思路,深入推进强区放权、控制新增、消化存量、消除隐患等查违重点工作,有力落实“城市质量提升年”和“拓展空间保障发展”十大专项行动,成效明显,特别是“放管服”工作推进有力,成效显著,获国家发展和改革委员会中国经济导报社“放管服在行动”2017年度优秀单位。
2017年龙岗区查违工作“放管服”成绩单:稳步推进强区放权承接工作;新增违建坚决24小时内拆除,全区持续保持新增违建零增量;拆除消化违建520余万平方米,超额完成减存量任务;历史违建全面纳管,总结推广“南湾经验”,受到国家和省、市主管部门肯定;拆除处置一级水源保护区违建95处,保质保量按时完成中央环保督察2009年6月2日后12处违建拆除任务,提前完成2018年中央环保督查整改任务的60%,走在全市前列;各种疏导、违建管治和服务保障工作成效明显;查违宣传工作全市第一。
全力推进“强区放权”工作,确保相关事权顺利承接
面对“强区放权”改革新增加的国有土地临时用地审批、非经营性储备地管理等新业务,迎难而上,积极协调,圆满完成2017年各项任务。一是国有土地临时用地审批顺利承接。2017年10月,区有关会议确定此事权由规划土地监察大队承接,该大队立即与区规划国土管理局对接,了解临时用地审批相关工作流程,向市规土委申请信息系统使用权限,着手开展我区临时用地临时建筑审批管理办法研究起草工作。结合对《龙岗区临时用地临时建筑管理暂行办法》实施两年半以来的效果评估,启动对《办法》进行整体修订。及时研究、制定出台大队临时用地审批管理操作规程,确保全区临时用地审批工作不断档、不停滞,保障了政府投资项目及重大产业项目开工建设的急切需要。
多措并举持续攻击,圆满完成减存量任务
今年,深圳市委市政府下达龙岗区拆除消化违建513.31万平方米任务,即贯穿龙岗区全年的减存量任务密码。龙岗区规划土地监察大队不等不靠,主动作为,多措并举推动减存量工作实现新突破。一是科学细分任务。年初,多次组织召开“拆除违建、消化存量”推进会,专题讨论任务分解问题,并在征求部门和街道意见的基础上,对任务进行科学合理细化,并迅速部署落实。二是实行条块分工。成立专门组织领导机构,实行“条块结合、以块为主”的工作模式,确保在“条”上有部门一把手抓系统、在“块”上有街道一把手切实统筹辖区。三是强化督导检查和部门联动。区查违专项指挥部紧紧围绕任务目标,统筹区规划土地监察、城市更新、土地整备、规划国土等部门强力督导、重点攻关,先后12次深入各街道和查违共同责任单位进行督查,充分发挥“指挥部跟踪督办、部门对口指导”的联动作用,促进全区拆除消化违建工作进度显著加快。四是实行经常拆和集中拆相结合。各街道每周组织一次集中拆除行动,大队每月组织全区性统一拆除行动,以强力拆推动减存量。全年共开展全区性行动10余次,街道区域性行动近300次。尤其是在龙岗、平湖、龙城街道举行的4次全区整治违建暨消化存量拆除专项行动,每次拆除行动,区主要领导、分管领导均亲临现场督导拆除工作,行动中共拆除消化违建70余万平方米。2017年,全区拆除消化违建面积544.85万平米,最终经市查违核查认定拆除消化违建面积526.53万平方米,任务完成率为102.58%,超额完成年度任务。
查违无人机助力龙岗区第四次违建拆除专项行动顺利开展。
重视队伍建设和宣传引领,不断提升查违软实力
龙岗区规划土地监察大队重视队伍建设和宣传引领;一是抓党建统领。全面强化了党组织建设,坚持班子议事制度,定期组织召开局党组会,发挥局党组集体研究决策作用。通过组织开展“两学一做”唱经典中秋国庆大团圆活动;深入学习宣传贯彻十九大精神,围绕十九大报告开展学习讨论;挖掘报道身边先进党员典型事迹,发扬党员模范带头作用;制作“基层先锋、榜样力量”系列专题片在龙岗电视台进行播放;举办全区规划土地监察系统主题演讲比赛等系列主题党员活动,进一步增强全体党员在本职工作岗位上奉献意识和模范带头作用。二是抓队伍素质提升。经常性开展党课辅导及综合素养培训,多形式、多渠道提升队伍综合素养;同时,不断完善查违廉政风险防控机制,制定了廉政谈话实施办法,落实谈话提醒制度,全面开展党风廉政“345系列工作”, 切实筑牢查违队伍廉政底线,确保查违系统形成风清气正干事创业氛围;三是抓宣传引领。创新查违宣传手段,多渠道、多举措开展查违宣传工作,将查违宣传工作深入到基层社区,在全区36个重点社区组织开展38场“2017年度龙岗区唱响查违原创歌曲暨查违论坛进社区”巡演活动,受到社区群众热烈欢迎。获得第五届南都街坊口碑榜深圳市民眼中的百件优秀民生事实奖。全国首创2首查违主题歌曲《违法建筑不要搞》和《守候美丽家园》,在全区广为传唱。同时,注重综合运用各类媒体全方位宣传报道,打造深圳首个查违微信公众号“龙岗智慧查违”,制作查违公益宣传片和无人机主题宣传片,利用电视、报纸等媒体平台进行集中报道,全年在各类媒体共发查违信息宣传稿件近1000余篇,营造出全民查违浓厚宣传舆论氛围,形成龙岗独特查违宣传文化,查违宣传工作全市第一。